Статья 346. Умышленное уничтожение или повреждение военного имущества. Комментарий к статье 346

Материальную основу боеспособности и боеготовности Вооруженных Сил Российской Федерации, как и любого другого государства, составляют качество средств ведения войны и уровень обеспеченности ими войск, а также степень иного материального снабжения войск, позволяющие успешно решать задачи обеспечения безопасности страны от возможного вооруженного посягательства на интересы России извне. Любое государство принимает меры к тому, чтобы его вооруженные силы были снабжены всем необходимым для обеспечения военной безопасности своей страны.
Составной частью поддержания в постоянной готовности оружия, боеприпасов и предметов военной техники является охрана их уголовно-правовыми средствами (ст. ст. 346 и 347 УК РФ) от причинения вреда.
Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 346 УК РФ, является порядок обращения с оружием, боеприпасами и предметами военной техники, обеспечивающий их готовность к использованию по предназначению.
Оружие, боеприпасы и предметы военной техники являются составной частью государственного имущества, охрана которого от причинения вреда путем их уничтожения и повреждения осуществляется уголовно-правовыми средствами, - ст. ст. 167 и 168 УК РФ.
Поскольку оружие, боеприпасы и предметы военной техники предназначены для обеспечения военной безопасности страны, то названные предметы исключены из перечня предметов, являющихся составной частью объекта преступлений против собственности, путем выделения их по характеру общественной опасности посягательства в специальную норму права, конкурирующую с общими нормами о преступлениях против собственности по объекту преступления. Поэтому деяние, ответственность за которое предусмотрена ст. 346 УК РФ, не образует совокупности преступлений с деянием, предусмотренным ст. 167 УК РФ.
Предметами преступления, предусмотренного ст. 346 УК РФ, являются только оружие, боеприпасы и предметы военной техники.
Под оружием <*> следует понимать технические устройства, предназначенные для уничтожения живой силы, сооружений и огневых средств противника, находящиеся на вооружении российских Вооруженных Сил. В соответствии с механизмом воздействия на объекты противника оружие делится на виды, стрелковое оружие, артиллерийское оружие, ядерное оружие и др. Техническая характеристика, порядок применения оружия и его хранения определяются соответствующими наставлениями и руководствами для каждого вида оружия. Названные виды оружия предметом преступления становятся лишь тогда, когда они находятся на снабжении воинских частей и подразделений.
--------------------------------
<*> См.: Ст. 1 Федерального закона "Об оружии" от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ.
Не признаются предметом преступления, предусмотренного ст. 346 УК РФ, технические устройства, не предназначенные для уничтожения живой силы, сооружений и огневых средств противника. К таким техническим устройствам относятся: ракетница, охотничье ружье, строительные, стартовые, сигнальные (звуковые) пистолеты, иные стреляющие устройства, не предназначенные для ведения боя.
В понятие оружия входит огнестрельное и холодное оружие. Статья 346 УК РФ не дифференцирует оружие на названные виды, что дает основания к предметам преступления, предусмотренного ст. 346 УК РФ, относить и холодное оружие, состоящее на вооружении соответствующих частей и подразделений. Единственным предназначением военного холодного оружия является уничтожение живой силы противника. Однако иные виды холодного оружия, не предназначенные для ведения боя и уничтожения живой силы противника, к предметам преступления, предусмотренного ст. 346 УК РФ, не относятся (охотничий нож, скальпель и т.п. предметы).
К предметам анализируемого состава преступления относятся такие технические устройства, составной частью которых является один из видов оружия (огнестрельного, артиллерийского и иного). Например, бронетранспортер (БТР), боевая машина пехоты, танк, самоходная артиллерийская установка, боевой самолет и т.п.
Под предметами военной техники как предметами рассматриваемого преступления следует понимать технические устройства, находящиеся на снабжении войск, которые непосредственно не предназначены для поражения живой силы противника и иных его военных объектов, но призваны обеспечивать ведение боевых действий присущими им качествами. Например, приборы, используемые для управления боем (радиостанции, телеустановки, радиолокаторы, приборы ночного видения), либо специальные машины, обеспечивающие передвижение войск на поле боя, но не несущие на себе оружие (тягачи, автомобили инженерно-мостовое оборудование и т.п.) Наконец, составные части военной техники, не вмонтированные в соответствующий вид техники, например прицелы, артиллерийский и танковые стволы, подствольники, затворы, замки орудий и т.п. также являются предметами этого преступления.
Не относятся к предметам рассматриваемого преступления технические устройства, которые не предназначены непосредственно для применения оружия и боеприпасов, а служат целям бытового, санитарного и иного хозяйственного обслуживания: полевые прачечные машины, походные хлебопекарни, медицинское оборудование пунктов медицинской помощи и т.п.
Под боевыми припасами понимается прикладная часть соответствующего вида оружия, обладающая поражающим свойством, которое приводится в действие с помощью оружия. Поэтому боеприпасы изготовляются для соответствующею вида оружия: патроны, снаряды, заряды, торпеды, мины, бомбы, взрывные устройства и т.д.
Боеприпасы могут классифицироваться на виды и по другим признакам, в частности по способам воздействия на организм человека при их применении химические, термические, биологические и т.п.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 346 УК РФ, выражается в уничтожении или повреждении оружия, боеприпасов или предметов военной техники.
Под уничтожением названных предметов преступления понимается приведение их путем действия или бездействия в полную непригодность. Под полной непригодностью военного имущества понимается невозможность восстановления его целостности из сохранившихся фрагментов (например, путем взрыва был подорван бронетранспортер, оставшиеся после взрыва фрагменты бронетранспортера не позволяют восстановить бронетранспортер). Поскольку степень разрушения имущества действием, направленным на его уничтожение, может быть различной, то в отдельных случаях уничтоженную вещь можно восстановить, но если затраты на ее восстановление превышают стоимость этой вещи то это становится экономически нецелесообразным и потому предмет считается уничтоженным.
Под повреждением военного имущества понимается частичное его приведение в негодность для использования по прямому предназначению, которое дает возможность его восстановления без существенных затрат.
Способы повреждения и уничтожения военного имущества могут быть самыми разнообразными: механический, химический, путем поджога, взрыва, выбрасывания за борт корабля во время плавания на больших глубинах и т.п.
Тот же результат может быть достигнут и путем бездействия, если на лице лежала обязанность устранить своим действием возникшую угрозу уничтожения или повреждения имущества. Например, на лице лежала обязанность поместить емкость со взрывчатым веществом в специальный контейнер в целях недопущения проникновения влаги во взрывчатое вещество. Лицо не выполняет этой обязанности в момент, когда пошел дождь, в целях уничтожения взрывчатого вещества.
Субъектом преступления, предусмотренного ст. 346 УК РФ, может быть любой военнослужащий, независимо от того, был ли вверен ему по службе предмет, который он уничтожил или повредил, или он случайно получил доступ к этому предмету, являлся ли уничтоженный или поврежденный предмет принадлежностью той части, в которой проходил службу виновный, или принадлежность предмета ему была неизвестна.
Обязательным признаком объективной стороны преступления является наличие причинной связи между действием или бездействием и наступившим уничтожением или повреждением имущества.
При действии с прямым умыслом и отсутствии разрыва во времени между деянием и наступившим последствием причинная связь является очевидной. Однако при наличии значительного разрыва во времени между действием и наступившим последствием в процесс уничтожения или повреждения военного имущества могут вторгаться другие силы (природы, людей и т.п.), которые могли породить с неизбежностью уничтожение или повреждение военною имущества. В этом случае необходимо получить квалифицированное заключение специалиста о механизме воздействия разных сил на уничтоженное или поврежденное имущество: какая из них с неизбежностью причинила наступившие последствия, а какая выступала в качестве условия, способствовавшего реализации необходимой причины. При более сложных случаях целесообразно проводить соответствующую экспертизу.
Субъективная сторона уничтожения и повреждения имущества в соответствии с прямым указанием в ст. 346 УК РФ характеризуется умыслом. Чаще всего это преступление совершается с прямым умыслом, т.е. лицо сознает общественную опасность способа, которым воздействует на имущество, предвидит, что имущество будет уничтожено или повреждено, и желает наступления этого последствия. В качестве мотива уничтожения или повреждения военного имущества может быть месть начальнику или сослуживцу, которые обязаны хранить это имущество, недовольство военной службой; цель уклонения от проводимых учебных занятий на время, пока не будет заменено уничтоженное военное имущество, и т.п. Другими словами, мотив совершения преступления может быть любой, кроме оказания помощи иностранному государству во враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. В этом случае объектом деятельности становится внешняя безопасность государства, а содеянное квалифицируется только как государственная измена (ст. 275 УК РФ).
Преступление совершается с косвенным умыслом в тех случаях, когда лицо, сознавая опасность своего действия, предвидя возможность уничтожения или повреждения военного имущества, хотя и не желает наступления таких последствий, но сознательно допускает их наступление либо относится к их наступлению безразлично. Такие случаи возникают при действии лица в состоянии опьянения, в процессе совершения хулиганских действий и в некоторых других случаях.
Уничтожение или повреждение названного имущества квалифицируется по ч. 2 ст. 346 УК РФ, если оно повлекло тяжкие последствия.
Судебная практика признает тяжкими последствиями причинение крупного размера материального вреда уничтожением или повреждением военного имущества, уничтожением или повреждением уникальных предметов военного имущества, срыв важного боевого, учебно-боевого хозяйственного мероприятия, сопряжение уничтожения и повреждения имущества с наступлением несчастных случаев с людьми, а также количеством уничтоженных единиц оружия, боеприпасов или предметов военной техники.
Вместе с тем из понятия "повлекшие тяжкие последствия" с точки зрения его этимологического содержания следует, что это понятие отражает последствия вторичного уровня, т.е. последствия, не входящие в факт уничтожения или повреждения военного имущества, а новые. А они определяются сущностью и опасностью последствий, порожденных фактом уничтожения или повреждения военного имущества. Такими последствиями являются приостановление или прекращение выполнения боевого задания, военного обучения, снабжения воинской части всем необходимым для ее нормальной жизнедеятельности. Эти последствия более опасны, чем сам факт уничтожения или повреждения военного имущества, которое может быть восстановлено после удовлетворения гражданского иска, тогда как вторичные последствия трудно поддаются ликвидации, а иногда их ликвидировать вовсе невозможно. Это требует с большим вниманием относиться к анализу опасных вторичных последствий, а их содержание необходимо учитывать при определении тяжести вреда, нанесенного порядку несения военной службы, боеготовности и боеспособности войск, и определении вида и размера наказания, подлежащего применению к осужденному.
Случаи, когда военнослужащий похищает военное имущество, являющееся предметом преступления, предусмотренного ст. 346 УК РФ, и затем по разным причинам его уничтожает, образуют единое преступление против общественной безопасности. Например, рядовой А. похитил с пункта управления телевизор, а затем, предполагая, что телевизор, который он спрятал, может быть найден, а он изобличен в его хищении, уничтожил телевизор с помощью пресса и выбросил на городскую мусорную свалку.
Содеянное рядовым А. не образует совокупности преступлений в виде похищения чужого имущества (ч. 1 ст. 158 УК РФ) и умышленного уничтожения предметов военной техники, поскольку телевизор использовался на командном пункте управления войсками (ч. 2 ст. 346 УК РФ). Поскольку кража предполагает незаконное обращение чужого имущества в свою собственность, постольку последующее обращение с этим имуществом похитителя состава нового преступления не образует. Если похититель продал это имущество, то в его действии состав преступления, предусмотренного ст. 175 УК РФ, отсутствует, точно так же отсутствует состав уничтожения краденого имущества, если похититель его сам уничтожил.
Если субъект преступления преследовал цель уничтожить военное имущество, но по обстоятельствам, от него не зависящим, только повредил его, то содеянное не подлежит квалификации как покушение на уничтожение военного имущества (ч. 3 ст. 30 и соответствующая часть ст. 346 УК РФ).
Статья 346 УК РФ уничтожение и повреждение военного имущества называет в качестве альтернативных признаков объективной стороны состава одного и того же преступления. Следовательно, для признания преступления, предусмотренного ст. 346 УК РФ, оконченным достаточно хотя бы одного из альтернативных признаков. Поэтому в приведенном выше примере имеет место оконченный состав повреждения военного имущества. Формально такая квалификация противоречит субъективному намерению виновного. Логически квалификация содеянного как покушение на уничтожение военною имущества при наличии альтернативного признака - повреждения военного имущества - не выдерживает критики, так как при квалификации этого деяния как покушения на преступление при фактическом повреждении военного имущества наказание может быть назначено в размере не более трех четвертей максимального срока и размера наиболее строгого вида наказания (ч. 3 ст. 66 УК РФ), тогда как за повреждение того же имущества может быть по ст. 346 УК РФ в полном размере назначено самое строгое наказание.