Статья 51. Права федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков, при осуществлении контроля за деятельностью кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений. 1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков, при осуществлении контроля за деятельностью кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений, соблюдением требований настоящего Федерального закона и соответствием кооператива установленным требованиям к обеспечению финансовой устойчивости деятельности кооператива вправе:

1) устанавливать совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, правила бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива;
2) устанавливать квалификационные требования, а также требования к профессиональному опыту кандидатов на должность единоличного исполнительного органа кооператива, в том числе требования к руководителю управляющей организации или управляющему, на должность главного бухгалтера кооператива;
3) устанавливать совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного регулирования аудиторской деятельности, требования к аудиторским организациям (аудиторам), имеющим право оказывать аудиторские услуги жилищным накопительным кооперативам;
4) получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц, сведения и документы о жилищных накопительных кооперативах и о саморегулируемых организациях жилищных накопительных кооперативов в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
5) получать от уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации, и его территориальных органов информацию и документы, необходимые для осуществления функций контроля за деятельностью кооператива;
6) ежеквартально получать от кооператива отчетность о соблюдении нормативов оценки финансовой устойчивости его деятельности и иных требований настоящего Федерального закона в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков;
7) устанавливать иную периодичность получения от кооператива отчетности о соблюдении отдельных нормативов оценки финансовой устойчивости его деятельности и иных требований настоящего Федерального закона;
8) получать от кооперативов, саморегулируемых организаций жилищных накопительных кооперативов копии документов, необходимых для оценки соответствия кооперативов установленным требованиям к обеспечению финансовой устойчивости деятельности кооперативов;
9) рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями требований настоящего Федерального закона;
10) осуществлять проверку деятельности кооперативов;
11) обращаться в суд с заявлением в защиту предусмотренных настоящим Федеральным законом прав и законных интересов членов кооперативов в случае их нарушения;
12) осуществлять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия.
2. Работники федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков, при исполнении ими служебных обязанностей имеют право беспрепятственного доступа в помещения, предназначенные для работы органов кооператива либо осуществляющих функции единоличного исполнительного органа кооператива управляющей организации или управляющего, в целях ознакомления с необходимыми документами или информацией.
3. Органы кооператива либо осуществляющие функции единоличного исполнительного органа кооператива управляющая организация или управляющий обязаны предоставлять документы или иную информацию и давать в письменной и (или) устной форме объяснения, необходимые для осуществления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков, контроля за деятельностью кооператива.
Комментарий к статье 51
В статье определены права федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков (ФСФР России), при осуществлении контроля за деятельностью ЖНК по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений.
Следует отметить, что положения комментируемой статьи в отношении саморегулируемых организаций ЖНК вступают в силу со дня вступления в силу федерального закона, регулирующего деятельность саморегулируемых организаций (см. комментарий к ст. 58).
1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков (ФСФР России), при осуществлении контроля за деятельностью ЖНК по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений, соблюдением требований Закона N 215-ФЗ и соответствием ЖНК установленным требованиям к обеспечению финансовой устойчивости деятельности ЖНК вправе:
1) устанавливать совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности (Минфином России), правила бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности ЖНК;
2) устанавливать квалификационные требования, а также требования к профессиональному опыту кандидатов на должность единоличного исполнительного органа ЖНК, в том числе требования к руководителю управляющей организации или управляющему, на должность главного бухгалтера ЖНК;
3) устанавливать совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного регулирования аудиторской деятельности (Минфином России), требования к аудиторским организациям (аудиторам), имеющим право оказывать аудиторские услуги жилищным накопительным кооперативам;
4) получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц (ФНС России), сведения и документы о жилищных накопительных кооперативах и о саморегулируемых организациях ЖНК в порядке, определяемом Законом N 215-ФЗ и Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
5) получать от уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации (в соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 399, Федеральная служба государственной статистики является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов в сфере государственной статистической деятельности, формированию официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны, а также в порядке и случаях, установленных законодательством РФ, функции по контролю в сфере государственной статистической деятельности), и его территориальных органов информацию и документы, необходимые для осуществления функций контроля за деятельностью ЖНК;
6) ежеквартально получать от ЖНК отчетность о соблюдении нормативов оценки финансовой устойчивости его деятельности и иных требований Закона N 215-ФЗ в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков (ФСФР России);
7) устанавливать иную периодичность получения от ЖНК отчетности о соблюдении отдельных нормативов оценки финансовой устойчивости его деятельности и иных требований Закона N 215-ФЗ;
8) получать от жилищно-накопительных кооперативов, саморегулируемых организаций ЖНК копии документов, необходимых для оценки соответствия ЖНК установленным требованиям к обеспечению финансовой устойчивости деятельности ЖНК;
9) рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями требований Закона N 215-ФЗ;
10) осуществлять проверку деятельности ЖНК;
11) обращаться в суд с заявлением в защиту предусмотренных Законом N 215-ФЗ прав и законных интересов членов ЖНК в случае их нарушения;
12) осуществлять иные предусмотренные Законом N 215-ФЗ полномочия.
2. Работники федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков (ФСФР России), при исполнении ими служебных обязанностей имеют право беспрепятственного доступа в помещения, предназначенные для работы органов ЖНК либо осуществляющих функции управляющей организации или управляющего, в целях ознакомления с необходимыми документами или информацией.
3. Органы ЖНК либо управляющая организация или управляющий, осуществляющие функции единоличного исполнительного органа ЖНК, обязаны предоставлять документы или иную информацию и давать в письменной и (или) устной форме объяснения, необходимые для осуществления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков (ФСФР России), контроля за деятельностью ЖНК.