Статья 35. Проверка соблюдения требований к учету и расходованию средств политических партий. Комментарий к статье 35

1. До внесения изменений Федеральным законом от 21.07.2005 N 93-ФЗ ст. 35 комментируемого Закона закрепляла, что проверка сводного финансового отчета политической партии и финансовых (бухгалтерских) отчетов ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений осуществляется налоговыми органами Российской Федерации. Сводный финансовый отчет политической партии размещается федеральным уполномоченным органом на специальном сайте информационно-телекоммуникационной сети общего пользования не позднее чем через два месяца со дня представления политической партией указанного отчета в федеральный налоговый орган.
2. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 93-ФЗ проверка сводного финансового отчета политической партии осуществляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, а не налоговыми органами Российской Федерации, как это было в прежней редакции ст. 35 данного Закона. Но проверка финансовых (бухгалтерских) отчетов политической партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальными органами, т.е. Федеральной налоговой службой.
3. Проверка сведений о поступлении и расходовании средств политической партии осуществляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, а проверка сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений политической партии - избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.
4. На специальном сайте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования размещается сводный финансовый отчет политической партии - не позднее чем через два месяца со дня представления политической партией указанного отчета.
5. Сведения о результатах проверки сводных финансовых отчетов политических партий:
- доводятся до сведения соответствующих политических партий;
- размещаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации на ее сайте;
- публикуются в общероссийских периодических печатных изданиях.
6. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц:
- проводят на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) пожертвований на счет политической партии или ее регионального отделения;
- сообщают о результатах проверки в избирательную комиссию.
Указанная проверка осуществляется в тридцатидневный срок со дня поступления к ним представления:
- Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
- избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.
7. При производстве проверки может использоваться Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы".
Согласно Федеральному закону от 10 января 2003 г. N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" - автоматизированная информационная система, реализующая информационные процессы при подготовке и проведении выборов и референдума. ГАС "Выборы" применяется для автоматизации информационных процессов подготовки и проведения выборов и референдума, обеспечения деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума, а также для решения задач, не связанных с выборами и референдумом.
8. Если в распоряжение избирательной комиссии поступила информации о перечислении добровольных пожертвований физическим или юридическими лицами, которые не имеют права быть жертвователями, то такая информация незамедлительно сообщается:
- политической партии;
- ее региональному отделению.
Глава VIII. УЧАСТИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
В ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ