Статья 34. Общее собрание членов кооператива. 1. Высшим органом кооператива является общее собрание членов кооператива.

2. Кооператив обязан проводить годовое общее собрание членов кооператива ежегодно. Годовое общее собрание членов кооператива проводится в сроки, устанавливаемые уставом кооператива, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания очередного финансового года. На годовом общем собрании членов кооператива должны решаться вопросы об избрании правления кооператива, об утверждении годового отчета кооператива и о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива. Проводимые помимо годового общего собрания членов кооператива общие собрания членов кооператива являются внеочередными.
3. Каждый член кооператива имеет на общем собрании членов кооператива один голос.
4. Член кооператива вправе участвовать в общем собрании членов кооператива как лично, так и через своего представителя. Один представитель может представлять не более двух членов кооператива в кооперативе с числом членов кооператива до пятисот человек и не более пяти членов кооператива в кооперативе, число членов которого составляет пятьсот человек и более. Представители членов кооператива должны предъявлять документы, подтверждающие их надлежащие полномочия. Доверенность, выданная представителю члена кооператива, должна содержать сведения о представляемом и представителе (имя, место жительства, паспортные данные или данные других документов, удостоверяющих их личность) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или должна быть нотариально удостоверена.
5. Созыв и проведение годового общего собрания членов кооператива и внеочередного общего собрания членов кооператива осуществляются правлением кооператива.
6. К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся:
1) утверждение устава кооператива, внесение изменений и дополнений в устав кооператива или утверждение устава кооператива в новой редакции;
2) утверждение внутренних документов кооператива, регулирующих деятельность органов кооператива;
3) утверждение положения (регламента) о порядке формирования паевого фонда кооператива и его использования кооперативом;
4) принятие решения о реорганизации или ликвидации кооператива, а также назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
5) избрание и досрочное прекращение полномочий членов правления кооператива, членов ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, а также рассмотрение отчетов об их деятельности;
6) избрание или назначение исполнительных органов кооператива (единоличного исполнительного органа, управляющей организации или управляющего, а также членов коллегиального исполнительного органа кооператива), досрочное прекращение их полномочий, если уставом кооператива решение этих вопросов не отнесено к компетенции правления кооператива;
7) утверждение форм участия в деятельности кооператива;
8) определение максимальной стоимости жилого помещения, которое может быть приобретено или построено кооперативом;
9) утверждение предельных размеров расходования средств на обеспечение деятельности кооператива;
10) утверждение годового отчета кооператива и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива;
11) утверждение аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива по итогам финансового года;
12) определение порядка формирования фондов кооператива, за исключением паевого фонда кооператива, и их использования, утверждение отчетов об использовании фондов кооператива;
13) утверждение приходно-расходных смет, сметы расходов на содержание кооператива и отчетов об их исполнении.
7. Общее собрание членов кооператива правомочно принимать для рассмотрения любой относящийся к деятельности кооператива вопрос и выносить решение по этому вопросу, если он внесен по инициативе правления кооператива, по требованию ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, исполнительных органов кооператива или по требованию членов кооператива, составляющих не менее пяти процентов от общего числа членов кооператива.
8. Решение общего собрания членов кооператива по вопросу, поставленному на голосование, принимается большинством голосов членов кооператива, принимающих участие в общем собрании членов кооператива, за исключением вопросов, которые указаны в пунктах 1 - 4 части 6 настоящей статьи и решения по которым принимаются двумя третями голосов членов кооператива, принимающих участие в общем собрании членов кооператива.
9. Член кооператива вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием членов кооператива с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава кооператива. Такое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда член кооператива узнал или должен был узнать о принятом общим собранием членов кооператива решении.
Комментарий к статье 34
1. Комментируемая статья устанавливает правовое положение общего собрания членов кооператива, сроки его проведения, а также вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания.
Годовое общее собрание членов кооператива проводится ежегодно. Созыв общего собрания осуществляет правление кооператива. Перед проведением общего собрания каждому члену кооператива направляется сообщение, в котором указываются дата, время и место проведения общего собрания, его форма, повестка дня, порядок ознакомления с материалами, подлежащими предоставлению членам кооператива. Сообщение направляется по почте заказным письмом или вручается под роспись либо публикуется в средствах массовой информации, если это предусмотрено уставом кооператива.
Правомочным является общее собрание членов кооператива, если в нем приняли участие не менее 50% от общего числа членов кооператива или их представителей. При отсутствии кворума общего собрания членов кооператива повторное собрание считается правомочным, если в нем приняли участие не менее 30% от общего числа членов кооператива. Для определения кворума создается счетная комиссия.
Решения каждого общего собрания членов кооператива оформляются протоколом.
2. Части 3 и 4 комментируемой статьи определяют порядок участия члена кооператива в общем собрании как лично, так и через своего представителя.
Правомочия представителя удостоверяются доверенностью, выданной на его имя и оформленной в соответствии с п. 4 ст. 185 ГК РФ, который устанавливает, что доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
Действие доверенности прекращается вследствие:
истечения срока доверенности;
отмены доверенности лицом, выдавшим ее;
отказа лица, которому выдана доверенность;
прекращения деятельности юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
прекращения деятельности юридического лица, которому выдана доверенность;
смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, - отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.
Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность.
Права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц. Это правило не применяется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекратилось.
По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность.
Доверенность, выданная представителю члена кооператива, может быть также нотариально удостоверена.
3. Полномочиями по созыву и проведению общего собрания членов кооператива, а также внеочередного общего собрания членов кооператива в соответствии с ч. 5 комментируемой статьи наделено правление кооператива.
4. Часть 6 содержит перечень вопросов, решение которых относится к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива. Это наиболее значимые вопросы, касающиеся организации и осуществления деятельности кооператива.
Поскольку указанные вопросы составляют исключительную компетенцию общего собрания членов кооператива, их решение не может быть передано иным органам управления кооператива.
5. Части 7 и 8 комментируемой статьи устанавливают правомочия общего собрания членов кооператива в рассмотрении вопросов, внесенных установленными лицами, а также количество голосов, необходимых для утверждения того или иного вопроса.
Так, необходимо наличие 2/3 голосов членов кооператива, принимающих участие в общем собрании членов кооператива, для решения следующих вопросов:
об утверждении устава кооператива;
о внесении изменений и дополнений в устав кооператива или об утверждении устава кооператива в новой редакции;
об утверждении внутренних документов кооператива, регулирующих деятельность органов кооператива;
об утверждении положения (регламента) о порядке формирования паевого фонда кооператива и его использования кооперативом;
о принятии решения о реорганизации или ликвидации кооператива;
о назначении ликвидационной комиссии и утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов.
Решения по иным вопросам принимаются большинством голосов членов кооператива, принимающих участие в общем собрании.
6. Часть 9 данной статьи предоставляет члену кооператива право обратиться в суд и обжаловать решение общего собрания членов кооператива, если оно принято с нарушением законодательства или устава кооператива.