Статья 51.1. Особенности размещения и обращения ценных бумаг иностранных эмитентов. Комментарий к статье 51.1

1. Законом N 185-ФЗ введена в действие новая ст. 51.1, касающаяся специфики правового регулирования размещения и обращения ценных бумаг иностранных эмитентов.
2. Основанием для допуска к размещению и публичному обращению в РФ ценных бумаг иностранных эмитентов, за исключением ценных бумаг международных финансовых организаций, являются:
- международный договор РФ;
- соглашение, заключаемое между ФСФР РФ на основании решения Правительства РФ и соответствующим органом (организацией) страны иностранного эмитента и предусматривающее порядок их взаимодействия.
3. Постановлением ФКЦБ РФ от 23.04.2003 N 03-21/пс (ред. от 30.03.2005) утвержден Перечень ценных бумаг иностранных государств и международных финансовых организаций, которые могут входить в состав активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов:
а) облигации следующих иностранных государств:
- Соединенные Штаты Америки;
- Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии;
- Федеративная Республика Германия;
- Республика Кипр;
б) облигации следующих международных финансовых организаций:
- Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР).
4. В случае публичного размещения и/или публичного обращения ценных бумаг иностранных эмитентов, в том числе международных финансовых организаций, учет прав на такие ценные бумаги осуществляется депозитариями в соответствии с законодательством РФ. Публичное обращение эмиссионных ценных бумаг, в том числе ценных бумаг иностранных эмитентов, до регистрации проспекта ценных бумаг запрещается.
5. Положением о порядке выдачи разрешения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг на допуск к размещению или обращению эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами РФ, утв. Постановлением ФКЦБ РФ от 01.04.2003 N 03-17/пс, регулируется порядок выдачи разрешения ФСФР РФ на допуск к обращению за пределами РФ эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов, в том числе посредством размещения иностранных ценных бумаг, которое организуется на основании договоров с российскими эмитентами.
Статьей 333.33 Налогового кодекса РФ установлены размеры государственной пошлины за рассмотрение уполномоченным органом заявления о выдаче разрешения и за выдачу разрешения на размещение и (или) обращение эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов за пределами РФ.
6. Стандарты эмиссии ценных бумаг, утвержденные Приказом ФСФР РФ от 16.03.2005 N 05-4/пз-н, содержат специальный раздел, посвященный эмиссии ценных бумаг иностранных эмитентов в РФ. Теперь эмиссия ценных бумаг иностранных эмитентов в РФ (за исключением ценных бумаг международных финансовых организаций) осуществляется при наличии международного договора РФ.
Размещение ценных бумаг иностранных эмитентов в РФ может осуществляться путем подписки или конвертации.