Статья 40. Прекращение служебного контракта вследствие нарушения обязательных правил при заключении служебного контракта. 1. Служебный контракт прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами обязательных правил его заключения, если нарушение этих правил исключает возможность продолжения замещения гражданским служащим должности гражданской службы и прохождения гражданской службы в случае:

1) заключения служебного контракта в нарушение вступившего в законную силу приговора суда о лишении лица права занимать определенные должности гражданской службы или заниматься определенной деятельностью;
2) заключения служебного контракта на исполнение должностных обязанностей, противопоказанных лицу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
3) отсутствия у лица соответствующего документа об образовании, если исполнение должностных обязанностей требует специальных знаний в соответствии с настоящим Федеральным законом или иным нормативным правовым актом;
4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. В случае прекращения служебного контракта в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона представитель нанимателя выплачивает гражданскому служащему месячное денежное содержание, если нарушение правил заключения служебного контракта допущено не по вине гражданского служащего.
Комментарий к статье 40
1. Прекращение служебного контракта в связи с нарушением обязательных правил его заключения допускается только в том случае, когда нарушение таких правил делает невозможным продолжение замещения гражданским служащим должности гражданской службы и прохождение гражданской службы. Закон содержит примерный перечень нарушений правил заключения служебного контракта, которые влекут его прекращение в силу данной статьи.
1.1. Служебный контракт с гражданским служащим прекращается, если он был заключен в нарушение вступившего в законную силу приговора суда о лишении лица права занимать определенные должности гражданской службы или заниматься определенной деятельностью. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться судом в качестве как основного, так и дополнительного наказания за совершение уголовного преступления (ст. 45 УК РФ). Это наказание назначается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания и состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.
1.2. Другим нарушением правил заключения служебного контракта, влекущим его прекращение в силу данной статьи, является прием на должность гражданской службы лица, которому по состоянию здоровья противопоказано исполнение служебных обязанностей по данной должности. Отметим, что законом не предусмотрен обязательный медицинский осмотр лиц, поступающих на гражданскую службу, поэтому такие обстоятельства могут выявиться впоследствии, т.е. при прохождении гражданской службы.
1.3. Основанием для прекращения служебного контракта в соответствии с данной статьей является отсутствие у лица, принятого на должность гражданской службы, документа об образовании, если исполнение должностных обязанностей требует специальных знаний. Требования к уровню профессионального образования устанавливаются ст. 12 комментируемого Закона.
Перечень конкретных оснований прекращения служебного контракта, предусмотренный настоящей статьей, не является исчерпывающим и может быть расширен федеральным законом. К иным случаям расторжения служебного контракта вследствие нарушения обязательных правил при его заключении можно отнести, например, заключение служебного контракта с лицом, не достигшим 18 лет или не соответствующим квалификационным требованиям, установленным законом, и т.п. Необходимо, однако, отметить, что указанные правила заключения служебного контракта, нарушение которых может привести к увольнению, должны быть предусмотрены только федеральным законом, но не подзаконным актом и не законом субъекта Российской Федерации.
2. В части 2 комментируемая статья закрепляет гарантии гражданскому служащему при расторжении с ним служебного контракта по данному основанию. Такому гражданскому служащему выплачивается месячное денежное содержание, если нарушение правил заключения служебного контракта допущено не по его вине. Денежное содержание включает в себя месячный оклад в соответствии с замещаемой должностью (должностной оклад), месячный оклад в соответствии с классным чином гражданской службы (оклад за классный чин), а также дополнительные выплаты (см. комментарий к ст. 50). Если нарушение правил заключения служебного контракта произошло по вине самого гражданского служащего (например, при сокрытии каких-либо обстоятельств), то указанные выплаты не производятся.