Статья 19. Основные положения о государственной регистрации ипотеки. 1. Ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

(в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 30.12.2004 N 216-ФЗ)
2. Государственная регистрация ипотеки осуществляется по месту нахождения имущества, являющегося предметом ипотеки.
Комментарий к статье 19
1. Суть государственной регистрации состоит в том, что действительность права, обременения или сделки с недвижимостью обусловливается не только волеизъявлением сторон, направленным на возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений по поводу объекта недвижимости, но и актом их признания и подтверждения со стороны государства путем соответствующей регистрации. Под государственной регистрацией понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
На практике это означает внесение определенных данных в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр), который является общим для всей страны, и ведение этого Реестра должно также осуществляться по общим правилам. Наиболее общие положения, касающиеся ведения Реестра, содержатся в ст. 12 Закона о государственной регистрации. В соответствии с указанной статьей Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях. Конкретная информация, касающаяся процедуры такой регистрации, содержится в ряде подзаконных актов.
Нормы Закона об ипотеке имеют приоритет по отношению к Закону о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В частности, при расхождении указанных Законов применяться будут нормы Закона об ипотеке. В частности, такое расхождение существует между п. 1 ст. 4 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и специальными правилами Закона об ипотеке о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, касающимися государственной регистрации ипотеки указанных в п. 1 ст. 4 Закона о государственной регистрации объектов. Закон об ипотеке не содержит специальных правил, касающихся указанных объектов. В п. 1 ст. 33 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним предусмотрено принятие специальных правил на уровне закона, касающихся государственной регистрации прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Эти нормы будут специальными по отношению к комментируемой статье. Поскольку они до настоящего времени не приняты, будут действовать соответствующие положения транспортных уставов и кодексов, касающиеся государственной регистрации.
2. В комментируемом пункте содержится общее правило (ранее установленное п. 4 ст. 2 Закона о государственной регистрации) о том, что государственная регистрация ипотеки осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества.