Статья 63. Земельные участки, не подлежащие ипотеке. 1. Ипотека земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с настоящим Федеральным законом не допускается.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 05.02.2004 N 1-ФЗ)
2. Не допускается ипотека части земельного участка, площадь которой меньше минимального размера, установленного нормативными актами субъектов Российской Федерации и нормативными актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования.
Комментарий к статье 63
1. Запрет ипотеки земельных участков, чьим собственником является государство или муниципальное образование, скорее обусловлено причинами политического порядка. Очевидно, законодатель исходил из необходимости сохранения территориальной целостности России и закрепления резерва государственных земель. Следует обратить внимание на противоречие указанной статьи положениям п. 1 статьи 6 настоящего Закона, допускающего ипотеку имущества, принадлежащего залогодателю на праве хозяйственного ведения. Кроме того, эта статья также противоречит п. 3 ст. 129 ГК, в соответствии с которым земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Однако Закон об ипотеке к таковым не относится.
2. Представляется более правильным, чтобы минимальный размер земельных участков устанавливался в новом Земельном кодексе РФ либо в порядке, им определенном.
Однако законодатель пошел по другому пути. Очевидно, это следует объяснить тем, что количество пригодной к использованию земли существенно различается в различных регионах Российской Федерации. Уже в настоящее время различные регионы имеют "свои" нижние и верхние пределы размеров земельных участков.