Статья 28. Общественное достояние. 1. Истечение срока действия авторского права на произведения означает их переход в общественное достояние.

Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 20.07.2004 N 72-ФЗ.
2. Произведения, перешедшие в общественное достояние, могут свободно использоваться любым лицом без выплаты авторского вознаграждения. При этом должно соблюдаться право авторства, право на имя и право на защиту репутации автора (статья 15 настоящего Закона).
3. Правительством Российской Федерации могут устанавливаться случаи выплаты специальных отчислений за использование на территории Российской Федерации произведений, перешедших в общественное достояние. Такие отчисления выплачиваются в профессиональные фонды авторов, а также организациям, управляющим имущественными правами авторов на коллективной основе, и не могут превышать одного процента от прибыли, полученной за использование таких произведений.
Комментарий к статье 28
1. После истечения срока охраны авторского права на произведение оно признается перешедшим в общественное достояние.
Переход произведения в общественное достояние происходит автоматически, т.е. без вынесения неким органом власти какого-либо предписания на этот счет (тем более что никакого государственного или иного органа, фиксирующего время создания произведений и истечение сроков охраны авторского права на них, не существует и существовать не может по определению).
2. Переход произведения в общественное достояние означает, что данное произведение может быть свободно использовано любым лицом и любым способом без получения соответствующего разрешения от автора (или иного правообладателя) и без выплаты авторского вознаграждения.
Однако при использовании произведений, перешедших в общественное достояние, все же необходимо соблюдать личные неимущественные права автора, а именно:
не допускать плагиата и посягательств на репутацию автора;
указывать имя автора способом, который был определен самим автором.
3. В исключение из положений комментируемой статьи п. 3 закрепляет за Правительством РФ возможность устанавливать случаи выплаты специальных отчислений за использование произведений, перешедших в общественное достояние, на территории РФ, которые не могут превышать 1% от прибыли, полученной за использование таких произведений. Такие выплаты в настоящее время не установлены.