Статья 35. Сфера действия смежных прав. 1. Права исполнителя признаются за ним в соответствии с настоящим Законом в случаях, если:

1) исполнитель является гражданином Российской Федерации;
2) исполнение, постановка впервые имели место на территории Российской Федерации;
3) исполнение, постановка записаны на фонограмму, охраняемую в соответствии с положениями пункта 2 настоящей статьи;
4) исполнение, постановка, не записанные на фонограмму, включены в передачу в эфир или по кабелю, охраняемую в соответствии с положениями пункта 3 настоящей статьи.
2. Права производителя фонограммы признаются за ним в соответствии с настоящим Законом в случаях, если:
1) производитель фонограммы является гражданином Российской Федерации или юридическим лицом, имеющим официальное местонахождение на территории Российской Федерации;
2) фонограмма впервые опубликована на территории Российской Федерации.
3. Права организации эфирного или кабельного вещания признаются за ней в соответствии с настоящим Законом в случае, если организация имеет официальное местонахождение на территории Российской Федерации и осуществляет передачи с помощью передатчиков, расположенных на территории Российской Федерации.
4. Предоставление на территории Российской Федерации охраны в соответствии с настоящим Законом объектам смежных прав иностранных физических и юридических лиц на основании международных договоров Российской Федерации осуществляется в отношении соответствующих исполнения, фонограммы, передачи в эфир, передачи по кабелю, не перешедших в общественное достояние в стране их происхождения вследствие истечения установленного в такой стране срока действия смежных прав и не перешедших в общественное достояние в Российской Федерации вследствие истечения предусмотренного настоящим Законом срока действия смежных прав.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 20.07.2004 N 72-ФЗ)
Комментарий к статье 35
1. Статья устанавливает критерии охраноспособности объектов трех категорий смежных прав (определяя таким образом сферу их действия):
1) исполнительских - в отношении исполнений и постановок;
2) фонограммных - в отношении фонограмм;
3) прав организаций эфирного и кабельного вещания - в отношении их передач.
Пункт 1 содержит четыре критерия охраноспособности исполнительских прав:
1) критерий гражданства исполнителя - исполнение (постановка) охраняются, если исполнитель является гражданином РФ;
2) территориальный критерий - когда исполнение, постановка впервые имели место на территории Российской Федерации;
3) исполнение, постановка записаны на охраняемую в Российской Федерации фонограмму;
4) исполнение, постановка, не записанные на фонограмму, включены в охраняемую передачу в эфир или по кабелю.
Критериев охраноспособности фонограммы всего два:
1) критерий гражданства (местонахождения) производителя фонограммы - фонограмма охраняется на территории Российской Федерации, если производитель фонограммы является гражданином РФ или юридическим лицом, имеющим официальное местонахождение на территории Российской Федерации;
2) критерий места опубликования - фонограмма впервые опубликована на территории Российской Федерации.
Права организаций эфирного или кабельного вещания, в соответствии с п. 3 комментируемой статьи, признаются за ними при наличии одновременно двух условий: 1) если организация имеет официальное местонахождение на территории Российской Федерации и 2) осуществляет передачи с помощью передатчиков, расположенных на территории Российской Федерации.
2. Последней редакцией Закона в настоящую статью был введен п. 4, предусматривающий ограничения, касающиеся охраны смежных прав, предоставляемой на основании международных договоров, аналогичные тем, что предусмотрены п. 4 ст. 5 Закона.
Смысл предписания в том, что на территории Российской Федерации смежные права иностранных физических и юридических лиц охраняются в отношении исполнений, фонограмм, передач эфирного и кабельного вещания, которые не перешли в общественное достояние в стране их происхождения вследствие истечения установленного в такой стране срока охраны смежных прав и не перешли в общественное достояние в Российской Федерации вследствие истечения срока действия смежных прав, предусмотренного комментируемым Законом.