Комментарии к законам

Статья 24. Основные принципы социального партнерства. Основными принципами социального партнерства являются:



равноправие сторон;
уважение и учет интересов сторон;
заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;
содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;
соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов;
полномочность представителей сторон;
свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;
добровольность принятия сторонами на себя обязательств;
реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;
обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;
контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;
ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.
Комментарий к ст. 24
1. В комментируемой статье приведены лишь основные двенадцать внутриотраслевых принципов социального партнерства. Их перечень не является исчерпывающим и может дополняться другими принципами социально-партнерских отношений, не противоречащими трудовому законодательству. Так, Законом Московской области "О социальном партнерстве в Московской области" от 31 марта 1999 г. N 15/99-ОЗ к числу принципов социального партнерства также отнесены: социальная и экономическая обоснованность принимаемых решений и обязательств; взаимный контроль и открытость перед партнерами; достоверность и регулярность информации по вопросам деятельности сторон.
2. В приведенном в комментируемой статье перечне принципы изложены не по значимости их для социального партнерства, а исходя из очередности возможных действий, предпринимаемых его сторонами, например при вступлении в коллективные переговоры. Вместе с тем, поскольку эти действия направлены на достижение взаимных договоренностей, оформляемых в виде коллективных договоров и соглашений, добровольность принятия сторонами на себя определенных ими обязательств, реальность их последующего осуществления и, следовательно, обязательность исполнения указанных правовых актов приобретают решающее значение для всей системы взаимоотношений между социальными партнерами.
3. Несоблюдение изложенных в комментируемой статье принципов в целом либо каких-либо в отдельности (например, равноправия сторон, соблюдения ими и их представителями законов и иных нормативных правовых актов, полномочности представителей сторон и др.) позволяет признать недействительными правовые акты социального партнерства как частично, так и полностью. За игнорирование интересов социального партнера (например, его инициативы по вступлению в коллективные переговоры и т.п.) и нарушение или невыполнение положений коллективных договоров, соглашений возможна ответственность сторон и их представителей (ст. ст. 54, 55 ТК РФ).




Вернутся в раздел Комментарии к законам