Комментарии к законам

Статья 229. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ. 1. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ -



наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.
2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, -
наказываются лишением свободы на срок от шести до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:
а) организованной группой;
б) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере;
в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, -
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
г) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
Комментарий к статье 229
1. Хищение наркотических средств из государственных, общественных организаций, учреждений, предприятий любых форм собственности или у граждан - это умышленное незаконное и безвозмездное <*> завладение ими либо их изъятие в целях личного потребления или иного противоправного использования.
--------------------------------
<*> Понятие "безвозмездность" включает и достаточно редкие случаи, когда виновные пытаются, так сказать, символически (частично) оплатить изъятые наркотики.
Для квалификации по ст. 229 УК не имеет значения, кому именно принадлежали наркотики - государственным или общественным, смешанным, частным предприятиям, учреждениям, организациям либо отдельным гражданам, владеющим ими правомерно или противозаконно.
В связи с созданием частных по форме собственности лечебных учреждений хищение из них наркотиков должно квалифицироваться по ст. 229 УК.
Хищением считается также сбор наркотикосодержащих растений либо их частей (коробочек и стеблей мака, стеблей конопли и т.п.) с земельных участков сельскохозяйственных и иных предприятий и с земельных участков граждан, на которых выращиваются эти растения (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 27 мая 1998 г.).
Вымогательство наркотических средств или психотропных веществ - это незаконное требование их передачи в фактическое владение или юридического права на них под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
2. Деяния, предусмотренные ст. 229 УК, непосредственно посягают на законный порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ. Непосредственным дополнительным объектом этого преступления могут выступать и отношения собственности (законное правомерное владение).
3. Объективную сторону преступления образуют хищение (путем кражи, грабежа, разбоя, мошенничества, присвоения, растраты, злоупотребления служебным положением <*>) или вымогательство наркотических средств или психотропных веществ.
--------------------------------
<*> Некоторые авторы среди способов совершения хищения наркотиков называют вымогательство (см., например: Икрамова М.Г. Уголовно-правовая борьба с наркоманией. Ташкент, 1982. С. 54, 66; Генайло С.П. и др. Наркомания: правовые и медицинские проблемы. Владивосток, 1988. С. 148). Однако в теории уголовного права и действующем законодательстве вымогательство не рассматривается как форма хищения. Видимо, с учетом этого законодатель поддержал предложения об установлении в новом УК РФ специальной нормы об ответственности за вымогательство наркотических средств с учетом распространенности и повышенной опасности таких деяний (Мирошниченко Н.А., Музыка А.А. Указ. раб. С. 40). В ч. 1 ст. 229 УК РФ (простой состав хищения наркотических средств и психотропных веществ) указание на эти способы отсутствует. Однако сравнительный анализ показывает, что таковыми здесь являются кража, грабеж без применения насилия, мошенничество.
Безвозмездный способ завладения такими средствами или веществами путем обмана или злоупотребления доверием следует квалифицировать как хищение в форме мошенничества.
От смежных преступных деяний, предусмотренных, в частности, ст. 158 - 165 УК, данное преступление отличается по предмету преступного посягательства.
4. Предметом хищения или вымогательства здесь могут быть любые наркотические средства или психотропные вещества, в том числе не находящиеся в законном обороте, а изготовленные кустарным способом и не имеющие официально установленной цены.
Хищение и вымогательство наркотических средств или психотропных веществ не утрачивают общественной опасности и в случае малозначительного имущественного ущерба либо его полного отсутствия. Так, Л. и другие в поисках наркотиков проникли на хозяйственный двор колхоза и похитили из комбайна 3,5 кг пыльцы конопли, которая является отходами производства. Экспертиза признала эту пыльцу наркотическим средством - гашишем. Налицо хищение наркотического средства, совершенное путем кражи.
Следует иметь в виду, что на практике возникают существенные трудности, связанные с оценкой предмета хищения или вымогательства, а также квалификацией деяния, особенно когда речь идет о завладении наркотическими средствами растительного происхождения (листья, соцветия, пыльца конопли, головки мака и т.п.).
В случаях, когда последние незаконно изымаются с плантаций, приусадебных и садовых участков, такие действия зачастую ошибочно расцениваются не как хищение, а как приготовление к изготовлению наркотических средств либо их приобретение.
Однако, поскольку пыльца и соцветия конопли, маковая соломка отнесены к наркотическим средствам, употребление которых возможно без дополнительной переработки, нельзя согласиться с квалификацией их сбора как приготовления к изготовлению наркотических средств.
Поэтому, если наркотикосодержащие растения или их части собираются на полях сельскохозяйственных предприятий или на земельных участках граждан лицами, которые их не сеяли и не выращивали, такие действия не могут рассматриваться как хищение, а должны квалифицироваться как незаконное приобретение наркотических средств (по ч. 1, 2 ст. 228 УК в зависимости от наличия цели сбыта, размера и других квалифицирующих признаков). В противном случае, даже если такие растения культивировались незаконно, собирающее их лицо (без ведома фактического владельца посевов) подлежит ответственности за хищение. Отсюда необходимость установления в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства факта культивирования наркотикосодержащих растений, заготовленных виновным лицом. Хищение наркотикосодержащих растений или частей таких растений следует квалифицировать как оконченное преступление.
При применении ст. 229 УК дополнительная квалификация деяния как приобретение наркотических средств или психотропных веществ не требуется, так как оно охватывается понятием "хищение". Если же после хищения последовали такие действия, как хранение, перевозка и пересылка с целью сбыта или без таковой, а равно сбыт наркотиков, то содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 229 и 228 УК.
5. Квалифицирующими признаками по ч. 2 ст. 229 УК являются:
1) совершение хищения либо вымогательства группой лиц по предварительному сговору;
2) лицом с использованием своего служебного положения;
3) с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (насильственный грабеж).
Понятие "группа лиц по предварительному сговору" определено в ч. 3 ст. 35 УК РФ.
6. Лицами, совершившими хищение либо вымогательство с использованием своего служебного положения, могут быть как должностные лица, так и иные лица, чья деятельность связана с оборотом наркотических средств или психотропных веществ.
В случае совершения хищения наркотических средств или психотропных веществ лицом с использованием своего служебного положения действия квалифицируются по пункту "в" ч. 2 ст. 229 УК и дополнительной квалификации по ст. 160 УК не требуют. По этой же части рассматриваемой статьи следует квалифицировать вымогательство наркотиков, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения, не связанного с их охраной или хранением.
Совершение хищения либо вымогательства наркотических средств или психотропных веществ с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, выражается в нанесении ударов или побоев, а также в причинении легких телесных повреждений, но не повлекших кратковременного расстройства здоровья или кратковременной утраты трудоспособности, а также в связывании жертвы или запирании ее в каком-то помещении.
Угроза насилия состоит в запугивании совершить подобные действия при условии, что они не представляли опасности для жизни и здоровья в момент их применения. При этом такая угроза должна быть реальной, т.е. потерпевший в данный момент уверен в том, что лицо, угрожающее, действительно готово немедленно осуществить свои действия.
7. Хищение либо вымогательство с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, а также совершенные организованной группой или в отношении наркотических средств (психотропных веществ) в крупном размере, должны квалифицироваться по ч. 3 ст. 229 УК и дополнительной квалификации по ст. 162 или ст. 163 УК не требуют. Однако, если в результате указанных действий причинен тяжкий вред здоровью потерпевшего или наступила его смерть, деяния следует квалифицировать по совокупности соответственно ч. 3 ст. 229 и ст. 111 или ст. 105 УК.
Одним из квалифицирующих признаков ч. 3 рассматриваемой статьи является совершение преступления организованной группой. В тех случаях, когда хищение или вымогательство наркотиков совершены устойчивой вооруженной группой (бандой) или преступным сообществом (преступной организацией), деяния надлежит квалифицировать по совокупности соответственно ч. 3 ст. 229 и ст. 209 или ст. 210 УК.
Вопрос о крупном размере наркотических средств или психотропных веществ решается согласно Постановлению Правительства РФ от 6 мая 2004 г. N 231 и примечанию 2 к ст. 228 УК РФ (см. коммент. к нему). К сожалению, закон не предусматривает ответственности за хищение либо вымогательство, если предметом указанного преступного посягательства стали наркотические средства или психотропные вещества в особо крупном размере.
Представляется, в законодательстве имеет место серьезный пробел, который следовало бы устранить. До его устранения, опираясь на разъяснение Пленума Верховного Суда РФ, такие деяния следует квалифицировать также по п. "б" ч. 3 данной статьи.
8. Момент окончания хищения либо вымогательства наркотических средств или психотропных веществ зависит от содержания объективной стороны этих деяний.
Хищение наркотических средств или психотропных веществ путем кражи, мошенничества, а также грабежа считается оконченным с момента завладения наркотиками и получения возможности хотя бы первоначально распорядиться ими.
Хищение путем разбоя считается оконченным преступлением с момента нападения с целью завладения указанными средствами или веществами. Действия виновного, похищающего наркотические средства или психотропные вещества путем грабежа с применением насилия или разбоя, полностью охватываются диспозициями соответствующих частей ст. 229 УК и не требуют дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 161 или ст. 162 УК.
Вымогательство признается оконченным преступлением с момента предъявления требования передачи наркотических средств или психотропных веществ либо предоставления возможности для их незаконного приобретения. Последующее завладение указанными средствами или веществами охватывается составом вымогательства и дополнительной квалификации не требует.
При хищении путем присвоения, растраты либо злоупотребления служебным положением деяние признается оконченным с момента изъятия вверенных лицу наркотических средств или психотропных веществ при наличии реальной возможности распорядиться ими по своему усмотрению или воспользоваться ими.
9. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Виновный осознает общественную опасность хищения либо вымогательства, предвидит, что в результате их совершения он станет владельцем наркотических средств или психотропных веществ, и желает этого. Он сознает также противоправный, безвозмездный характер завладения такими средствами или веществами.
Ошибочное представление лица о принадлежности похищенных наркотических средств или психотропных веществ тому или иному собственнику не влияет на квалификацию содеянного.
При ошибке относительно правового статуса предмета преступного посягательства возможны два варианта уголовно-правовой оценки содеянного.
1) В случаях, когда лицо ошибочно полагает, что завладевает бесхозными наркотическими средствами или психотропными веществами, а в действительности эти средства принадлежат тому или иному собственнику, - такая ошибка исключает ответственность за хищение наркотических средств или психотропных веществ и действия лица следует квалифицировать по соответствующим частям ст. 228 УК.
2) В случаях ошибочного представления виновного о том, что он противоправно изымает наркотические средства или психотропные вещества у юридических или физических лиц, владеющих ими правомерно или незаконно, хотя в действительности эти средства или вещества не имели собственника, содеянное надлежит квалифицировать как покушение на преступление, предусмотренное ст. 30 и ч. 1 или 2, 3 ст. 229 УК, и как оконченное преступление, предусмотренное ч. 1 или 2 ст. 228 УК.
Если лицо имело умысел на хищение наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере, но он не был осуществлен по независящим от виновного обстоятельствам, лицо должно отвечать не за фактическое оконченное хищение наркотических средств или психотропных веществ в небольших размерах (ч. 1 ст. 229 УК), а за покушение на хищение в крупном размере (п. "б" ч. 3 ст. 229 УК).
10. Субъектом рассматриваемого преступления является лицо, достигшее 14-летнего возраста, а также должностное или иное лицо, чья производственная деятельность связана с оборотом наркотических средств или психотропных веществ.
О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами, см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 9.




Вернутся в раздел Комментарии к законам