Статья 5. Комментарий к статье 5

На основании комментируемой статьи с 1 января 2006 г. вносится изменение в п. 2 ст. 1 Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации".
Федеральный закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" был принят Государственной Думой 25 июня 1999 г., одобрен Советом Федерации 2 июля 1999 года. До 1 января 2006 г. Закон действует в редакции Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 25.07.2002 N 117-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ.
Федеральный закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" определяет основные гарантии прав иностранных инвесторов на инвестиции и получаемые от них доходы и прибыль, условия предпринимательской деятельности иностранных инвесторов на территории РФ.
Федеральный закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" направлен на привлечение и эффективное использование в экономике Российской Федерации иностранных материальных и финансовых ресурсов, передовой техники и технологии, управленческого опыта, обеспечение стабильности условий деятельности иностранных инвесторов и соблюдение соответствия правового режима иностранных инвестиций нормам международного права и международной практике инвестиционного сотрудничества (см. преамбулу Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации").
Федеральный закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", регулирует отношения, связанные с государственными гарантиями прав иностранных инвесторов при осуществлении ими инвестиций на территории РФ (см. п. 1 ст. 1 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации").
На основании п. 2 ст. 1 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" действующей до 1 января 2006 г. (до вступления в силу комментируемого Федерального закона), Федеральный закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" не распространяется на отношения, связанные с вложениями иностранного капитала в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации, которые регулируются соответственно законодательством РФ о банках и банковской деятельности и законодательством РФ о страховании. Федеральный закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" также не распространяется на отношения, связанные с вложением иностранного капитала в некоммерческие организации для достижения определенной общественно полезной цели, в том числе образовательной, благотворительной, научной или религиозной, которые регулируются законодательством РФ о некоммерческих организациях.
На основании ст. 5 комментируемого Федерального закона с 1 января 2006 г. п. 2 ст. 1 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" дополняется абзацем, в соответствии с которым действие статей 7 и 16 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" не распространяется на отношения, связанные с осуществлением промышленно-производственной деятельности или технико-внедренческой деятельности резидентами особой экономической зоны.
В ст. 7 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" установлены следующие гарантии перехода прав и обязанностей иностранного инвестора другому лицу.
Иностранный инвестор в силу договора вправе передать свои права (уступить требования) и обязанности (перевести долг), а на основании закона или решения суда обязан передать свои права (уступить требования) и обязанности (перевести долг) другому лицу в соответствии с гражданским законодательством РФ (см. п. 1 ст. 7 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации").
Если иностранное государство или уполномоченный им государственный орган производят платеж в пользу иностранного инвестора по гарантии (договору страхования), предоставленной иностранному инвестору в отношении инвестиций, осуществленных им на территории РФ, и к этому иностранному государству или уполномоченному им государственному органу переходят права (уступаются требования) иностранного инвестора на указанные инвестиции, то в Российской Федерации такой переход прав (уступка требования) признается правомерным (см. п. 2 ст. 7 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации").
Для целей Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" используются, в частности, следующие основные понятия (см. ст. 2 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации):
иностранный инвестор - иностранное юридическое лицо, гражданская правоспособность которого определяется в соответствии с законодательством государства, в котором оно учреждено, и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, гражданская правоспособность которой определяется в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена, и которая вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранный гражданин, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его гражданства и который вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами Российской Федерации, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его постоянного места жительства и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ; международная организация, которая вправе в соответствии с международным договором РФ осуществлять инвестиции на территории РФ; иностранные государства в соответствии с порядком, определяемым федеральными законами;
иностранная инвестиция - вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории РФ в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации.
В ст. 16 "Льготы, предоставляемые иностранному инвестору и коммерческой организации с иностранными инвестициями, по уплате таможенных платежей" Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" установлено, что льготы по уплате таможенных платежей предоставляются иностранным инвесторам и коммерческим организациям с иностранными инвестициями при осуществлении ими приоритетного инвестиционного проекта в соответствии с таможенным законодательством РФ и законодательством РФ о налогах и сборах.
См. также комментарий к ст. 38 Федерального закона "Об особых экономических зонах".