Могут ли иностранные граждане, временно проживающие на территории Российской Федерации, беспрепятственно устроиться на работу в России, на каких условиях и какие нужны документы для официального оформления на работу? Каковы действия предприятия, берущего таких граждан на работу?

Согласно п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Однако этот порядок не распространяется на иностранных граждан, временно проживающих в Российской Федерации (пп. 2 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
Следовательно, для того чтобы принять таких граждан на работу, работодателю не нужно получать разрешение миграционной службы на привлечение и использование иностранных работников, а самим иностранным гражданам не требуется разрешение на работу.
В соответствии со ст. 11 ТК РФ на территории Российской Федерации правила, установленные Трудовым кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных ими либо с их участием, работников международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Таким образом, оформление на работу будет происходить на тех же условиях, что и прием на работу российского гражданина.
Как следует из ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.
Статьей 65 ТК РФ установлено, что при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
Иностранному гражданину нужно будет также предъявить работодателю разрешение на временное проживание.
В отдельных случаях с учетом специфики работы трудовым законодательством Российской Федерации, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.
Подписано в печать
07.12.2005
"Экономико-правовой бюллетень", 2006, N 1