Имеет ли право налоговый орган отказать в вычете сумм НДС, если в соответствии с условиями экспортной поставки передача продавцом товара перевозчику, указанному покупателем, осуществляется на территории Российской Федерации?

Экспортным контрактом могут предусматриваться различные варианты осуществления экспортной поставки. Общепринятой практикой делового оборота является использование Международных правил толкования торговых терминов "Инкотермс".
Налоговые органы зачастую отказывают в возмещении сумм НДС по экспортным контрактам, если условием экспортного контракта предусматривается, что обязанности поставщика (экспортера) считаются выполненными на территории Российской Федерации. Например, условие DAF означает, что продавец считается выполнившим свое обязательство по поставке товара, прошедшего таможенную очистку для ввоза, с момента передачи его в распоряжение перевозчика в указанном пункте.
Налоговые органы в таких случаях могут посчитать, что товар в момент начала отгрузки или транспортировки находился на территории Российской Федерации, следовательно, не подлежит налогообложению по налоговой ставке 0 процентов и, соответственно, не могут быть применены налоговые вычеты.
Однако порядок подтверждения права на получение возмещения при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов установлен ст. 165 Налогового кодекса РФ, которая не обусловливает возможности применения налоговой ставки 0 процентов в зависимости от условий поставки, изложенных в контракте с иностранным лицом.
Заметим, что такая позиция полностью разделяется арбитражными судами.
В Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 16.02.2005 N Ф04-407/2005(8369-А03-6) указано: "правила Инкотермс призваны осуществлять лишь гражданско-правовое регулирование действий сторон, связанных в том числе с моментом перехода рисков утраты и повреждения имущества и моментом исполнения сторонами внешнеэкономического контракта своих обязательств по поставке товара".
Аналогичные выводы содержатся также в Постановлениях ФАС Северо-Западного округа от 09.03.2005 N А56-24198/04, от 07.04.2005 N А56-18266/04, от 28.02.2005 N А56-13605/04, а также ФАС Волго-Вятского округа от 14.03.2005 N А39-4020/2004-311/11.
Таким образом, налоговый орган не может отказать в вычете сумм НДС, если в соответствии с условиями экспортной поставки передача продавцом товара перевозчику, указанному покупателем, осуществляется на территории Российской Федерации.
Ю.М.Лермонтов
Советник налоговой службы
II ранга
11.08.2005