Прошу разъяснить, в чьем ведении находятся информация о технических паспортах, оценочная и иная учетно-техническая документация по объектам капитального строительства.

В соответствии с п. 13 Положения об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 N 921, технические паспорта, оценочная и иная учетно-техническая документация по объектам учета, включая регистрационные книги, реестры, копии зарегистрированных документов, сформированные в инвентарные дела, образуют архивные фонды, которые относятся к государственной части Архивного фонда РФ и являются федеральной собственностью.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 20.02.1995 N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" под документированной информацией (документом) понимается зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. Под информационным ресурсом понимаются отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах). Под собственником информационных ресурсов подразумевается субъект, в полном объеме реализующий полномочия владения, пользования, распоряжения указанными объектами.
Следовательно, документированные сведения об объектах капитального строительства, содержащиеся в архивах организаций технического учета и технической инвентаризации, являются государственным информационным ресурсом, находящимся в федеральной собственности.
При этом РФ и субъекты РФ являются собственниками информационных ресурсов, создаваемых, приобретаемых, накапливаемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, а также полученных путем иных установленных Законом способов (п. 3 ст. 6 указанного Закона).
В силу п. 7 ст. 6 названного Закона собственник информационных ресурсов пользуется всеми правами, предусмотренными законодательством РФ, в том числе он имеет право назначать лицо, осуществляющее хозяйственное ведение информационными ресурсами или оперативное управление ими; устанавливать в пределах своей компетенции режим и правила обработки, защиты информационных ресурсов и доступа к ним; определять условия распоряжения документами при их копировании и распространении.
Таким образом, Правительство РФ определяет организации, осуществляющие хозяйственное ведение или оперативное управление государственным информационным ресурсом об объектах капитального строительства, относящимся к государственной части Архивного фонда РФ и являющимся федеральной собственностью. Названный государственный информационный ресурс может находиться исключительно в ведении государственных либо муниципальных организаций (органов) в случае наделения органов государственной власти или органов местного самоуправления соответствующими полномочиями.
Е.Н.Коломина
Федеральное агентство
кадастра объектов недвижимости
03.08.2005