Садоводческое товарищество в отношении выплат в пользу бухгалтера исчислило ЕСН по ставкам, определенным для сельскохозяйственных производителей. Налоговая инспекция признала эти действия неправомерными и пересчитала сумму налога по ставкам, установленным таблицей 1 п. 1 ст. 241 НК РФ. Права ли налоговая инспекция?

Согласно таблице 2 п. 1 ст. 241 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) установлены ставки единого социального налога для налогоплательщиков - сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций народных художественных промыслов и родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, осуществляющих выплаты в пользу физических лиц по трудовым, гражданско-правовым договорам за выполненные работы, оказанные услуги (п. 1 ст. 236 Кодекса).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
Садоводческие некоммерческие товарищества не могут являться сельскохозяйственными товаропроизводителями, так как законодатель (Федеральный закон N 66-ФЗ) не установил для них обязанность, связанную с производством и реализацией сельскохозяйственной продукции. Целью создания данных товариществ является решение общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, а не товарное сельскохозяйственное производство.
Учитывая изложенное, садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан (включая садоводческое некоммерческое товарищество) при исчислении единого социального налога в отношении указанных выплат не вправе применять пониженные ставки налога, предусмотренные для налогоплательщиков - сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Таким образом, действия налоговой инспекции являются правомерными.
В.И.Гавришова
Советник налоговой службы РФ
II ранга
06.07.2005