Правомерно ли привлечение к налоговой ответственности за непредставление налоговых деклараций и неуплату налога на землю организации - арендодателя земли, если договором аренды предусматривается, что выплату налоговых платежей за землю принимает на себя арендатор и, следовательно, обязанность платить указанные налоги и сборы и представлять налоговые декларации лежит на арендаторе?

Налоговое законодательство не предусматривает права налогоплательщика по передаче своей обязанности по уплате налогов другому лицу. Таким образом, указанное соглашение между арендодателем и арендатором об уплате налогов противоречит налоговому законодательству.
Кроме того, Конституционный Суд РФ в Определении от 22.01.2004 N 41-О сделал вывод, что положения п. п. 1 и 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ в их взаимосвязи свидетельствуют о том, что в целях надлежащего исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщик обязан самостоятельно, то есть от своего имени и за счет своих собственных средств, уплатить соответствующую сумму налога в бюджет.
Таким образом, стороны договора не могут своим соглашением изменять правовые обязанности, которые установлены законом.
Действия налогового органа по привлечению к налоговой ответственности в данном случае являются правомерными.
Ю.М.Лермонтов
Советник налоговой службы
II ранга
04.07.2005