Возможно ли привлечение банка к налоговой ответственности по причине неисполнения в установленный срок решений о взыскании налогов, если одновременно с инкассовыми поручениями в адрес банка было направлено решение налогового органа о приостановлении операций по счетам, согласно которому все расходные операции приостанавливаются?

В соответствии со ст. 60 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) банки обязаны исполнять поручение налогоплательщика или налогового агента на перечисление налога в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды), а также решение налогового органа о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика или налогового агента в порядке очередности, установленной гражданским законодательством.
Поручение на перечисление налога или решение о взыскании налога исполняется банком в течение одного операционного дня, следующего за днем получения такого поручения или решения, если иное не предусмотрено Кодексом.
При наличии денежных средств на счете налогоплательщика или налогового агента банки не вправе задерживать исполнение поручений на перечисление налогов или решений о взыскании налогов в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды).
Согласно ст. 72 Кодекса исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика.
Пунктом 1 ст. 76 Кодекса предусмотрено, что приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога или сбора. Приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
С учетом изложенного решение о приостановлении операций по счету принимается во исполнение обязанности налогоплательщика по уплате налогов и сборов и не приостанавливает инкассовых поручений.
Неправомерное неисполнение банком в установленный Кодексом срок решения налогового органа о взыскании налога и сбора, а также пени влечет наступление налоговой ответственности в соответствии с п. 1 ст. 135 Кодекса.
И.Б.Королева
Фонд системного анализа
и социально-экономического
проектирования
30.06.2005
инкассовых поручений