В соответствии со ст. 124 ТК РФ в таможенной декларации указываются сведения о декларанте. Учитывая положение п. 2 ст. 14 ТК РФ, просим разъяснить, не превысил ли свои полномочия ГТК России при издании приказа от 21.08.2003 N 915 в части определения порядка заполнения графы 14 "Декларант", установив достаточно широкий перечень сведений о декларанте.

Полномочия федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела, по установлению требований к сведениям, которые необходимы для таможенного оформления, в том числе при декларировании товаров, установлены п. 2 ст. 63 Таможенного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ).
Согласно п. 18 Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК России от 21.08.2003 N 915, в графе 14 ГТД должны быть указаны:
- наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму (сокращенное наименование, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом), и адрес местонахождения декларанта, если декларантом является юридическое лицо; если от имени декларанта выступает его обособленное подразделение, то дополнительно к вышеназванным сведениям о юридическом лице указываются сведения об обособленном подразделении и его местонахождении;
- фамилия, имя, отчество, а также адрес, по которому постоянно проживает или зарегистрировано лицо, если декларантом является физическое лицо (в том числе зарегистрированное на территории Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя).
Дополнительно в графу вносятся следующие сведения о вышеназванном лице:
1) в верхней части графы после значка "N" проставляется ОГРН или ОГРНИП, присвоенный декларанту в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) в нижней части графы после значка "N" указываются:
- если декларантом является юридическое лицо или его обособленное подразделение - ИНН и КИИ, присвоенные декларанту в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (с проставлением между вышеуказанными сведениями знака разделителя "/"); при этом если от имени юридического лица выступает его обособленное подразделение, то проставляется КПП, присвоенный обособленному подразделению по месту его нахождения;
- для физического лица (в том числе зарегистрированного на территории Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя) - ИНН (при его наличии) и сведения о документе, удостоверяющем личность физического лица.
Как видно, приведенная конкретизированная информация о декларанте, подлежащая указанию в графе 14 ГТД, не выходит за рамки понятия "сведения о декларанте" и, соответственно, не может рассматриваться как установление дополнительных требований к декларанту, не предусмотренных ТК РФ.
Согласно ст. 78 Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые до вступления в силу названного Федерального закона, действуют впредь до признания их утратившими силу или принятия соответствующих нормативных правовых актов уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
Таким образом, при издании Приказа от 21.08.2003 N 915 ГТК России не превысил своих полномочий, данный Приказ не противоречит положениям ст. 124 ТК РФ и является действующим.
А.А.Косов
Федеральная таможенная
служба
28.06.2005