Имеет ли право налоговая инспекция проводить у одного предпринимателя по одному и тому же виду деятельности выездную налоговую проверку и проверку полноты учета выручки, полученной с применением контрольно-кассовой техники, в течение одного календарного года, учитывая, что Налоговый кодекс РФ запрещает налоговым органам проводить в течение одного календарного года более одной выездной налоговой проверки?

Проведение выездной налоговой проверки вытекает из налоговых правоотношений и регулируется Налоговым кодексом РФ. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе проводить налоговые проверки в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ. Проведение выездных налоговых проверок регламентируется ст. ст. 87 и 89 Налогового кодекса. Статьей 89 Налогового кодекса РФ определено, что налоговый орган не вправе проводить в течение одного календарного года две выездные налоговые проверки и более по одним и тем же налогам за один и тот же период.
Проведение проверок по вопросу полноты учета выручки, полученной с применением контрольно-кассовой техники, у индивидуальных предпринимателей вытекает из публичных правоотношений и осуществляется в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт".
Таким образом, проверка налоговым органом полноты учета выручки у индивидуального предпринимателя не относится к выездным налоговым проверкам, и на ее проведение не распространяется правило ограничения количества выездных налоговых проверок, установленное ст. 89 Налогового кодекса РФ. Налоговая инспекция вправе в течение одного календарного года проводить у одного предпринимателя как выездную налоговую проверку, так и проверку полноты учета денежной выручки, полученной с применением контрольно-кассовой техники.
Т.А.Разина
Референт налоговой службы
I ранга
15.06.2005