Предприниматель представил в инспекцию налоговую декларацию по НДФЛ за истекший налоговый период. По результатам камеральной налоговой проверки выявлено, что в декларации неправильно исчислен налог. Решением руководителя налогового органа, вынесенным до установленного срока уплаты налога, предприниматель привлечен к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ. Права ли налоговая инспекция?

Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 229 Налогового кодекса РФ). Согласно п. 4 ст. 228 Налогового кодекса РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате неправильного исчисления налога влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.
Налоговая инспекция неправомерно вынесла решение о привлечении индивидуального предпринимателя к налоговой ответственности. При таких обстоятельствах отсутствует событие налогового правонарушения, предусмотренное п. 1 ст. 122 Налогового кодекса РФ, поскольку фактической неуплаты налога в результате его неправильного исчисления еще не произошло, что на основании п. 1 ст. 109 Налогового кодекса РФ является обстоятельством, исключающим привлечение лица к налоговой ответственности. В данном случае следовало принять решение об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения (пп. 2 п. 2 ст. 101 Налогового кодекса РФ), в котором должна быть указана сумма налога на доходы физических лиц, рассчитанная налоговой инспекцией в ходе камеральной проверки.
Т.А.Разина
Референт налоговой службы
I ранга
15.06.2005