Прав ли налоговый орган, установивший нарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 117 НК РФ, в отношении организации, состоящей на учете в налоговом органе по месту нахождения, которая установила несколько игровых автоматов по новому адресу и зарегистрировала их в налоговом органе, на подведомственной территории которого находится арендованное помещение?

В соответствии с п. 1 ст. 83 Налогового кодекса РФ в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным НК РФ.
Организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, обязана встать на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.
Согласно п. 4 ст. 83 НК РФ при осуществлении деятельности в Российской Федерации через обособленное подразделение заявление о постановке на учет организации по месту нахождения обособленного подразделения подается в течение одного месяца после создания обособленного подразделения.
Статьей 11 НК РФ определено, что обособленным подразделением организации признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" рабочее место определяется как место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Учитывая факты, изложенные в вопросе, организацией созданы стационарные рабочие места по обслуживанию игровых автоматов и, следовательно, создано обособленное подразделение.
Регистрация объекта налогообложения по налогу на игорный бизнес не освобождает организацию от постановки на учет в налоговых органах по месту нахождения ее обособленных подразделений.
Согласно п. 1 ст. 117 НК РФ ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе является уклонением от постановки на учет в налоговом органе.
Таким образом, налоговый орган прав.
О.А.Королева
Советник налоговой службы
II ранга
15.06.2005
взяв в аренду помещение