Организация получила право на пользование конкретным участком недр для добычи полезных ископаемых. На указанном участке этой организацией в 2005 г. было открыто месторождение полезных ископаемых. Ранее государственными органами на этом же участке также проводились работы по поиску полезных ископаемых. Следует ли организации возмещать в 2005 г. произведенные расходы государства на поиски полезных ископаемых?

Федеральный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы упразднен с 1 января 2001 г. в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27.12.2000 N 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 год" (с изменениями и дополнениями).
В соответствии с п. 1 ст. 10.1 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" основанием возникновения права пользования участками недр является решение Правительства РФ, принятое при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр за счет собственных средств, возместившим в случае их наличия расходы государства на поиск и оценку полезных ископаемых на данном участке недр в порядке, установленном Правительством. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 N 873 утверждено Положение о возмещении расходов государства на поиски и оценку полезных ископаемых при предоставлении права пользования участком недр в целях разведки и добычи полезных ископаемых в случае установления факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участка недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств.
Этим Положением предусмотрено, что под расходами государства понимаются расходы на поиски и оценку полезных ископаемых, финансовое обеспечение которых осуществлялось, в частности, и за счет средств Федерального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы (см. п. 3 указанного Положения).
По сути это означает, что в настоящее время соответствующее возмещение расходов государства на поиски и оценку полезных ископаемых осуществляется независимо от того, что указанный Фонд был упразднен в 2001 г.
Таким образом, недропользователю следует в обязательном порядке возместить в 2005 г. произведенные ранее расходы государства на поиски полезных ископаемых, финансирование которых осуществлялось за счет средств Федерального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы.
В.В.Петрунин
Аппарат Правительства РФ
31.05.2005