Правомерно ли решение лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, если в качестве основания приостановления указано нарушение организацией правил продажи алкогольной продукции?

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается нарушение установленных законом правил продажи алкогольной продукции.
При этом основания приостановления или аннулирования действия лицензии обозначены в ст. 20 Закона.
Действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением настоящего Закона, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 Закона.
Данный в п. 1 ст. 20 Закона перечень оснований для приостановления действия лицензии является единым и исчерпывающим.
В качестве основания приостановления действия лицензии в п. 1 ст. 20 Закона не предусмотрено нарушение лицензиатом правил продажи алкогольной продукции или условий действия лицензии.
Таким образом, решение лицензирующего органа, приостановившего действие лицензии по основанию нарушения организацией правил продажи алкогольной продукции, является неправомерным.
И.Б.Королева
Фонд системного анализа
и социально-экономического
проектирования
17.05.2005