По результатам налоговой проверки фирма должна заплатить недоимку по налогам, пени. В связи с отсутствием у фирмы необходимых денежных средств судебный пристав-исполнитель направил руководству копию постановления об аресте имущества. Однако копия постановления была утеряна, и описано имущество не было. Законно ли судебный пристав оштрафовал руководство фирмы за утрату копии постановления и за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя?

Нормами абз. 2 п. 1 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание налога за счет имущества налогоплательщика-организации или налогового агента - организации производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
При этом согласно ст. 46 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации.
При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, за исключением имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание.
Должник вправе указать те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь.
Окончательно очередность обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства и иные ценности, находящиеся в наличности либо на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, обращается в том размере и объеме, которые необходимы для исполнения исполнительного документа, с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
В случае, когда должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, взыскание обращается на его долю, определяемую в соответствии с федеральным законом.
На основании ст. 29 Федерального закона N 119-ФЗ должниками являются гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия.
На основании ст. 87 указанного Федерального закона за невыполнение гражданами и должностными лицами законных требований судебного пристава-исполнителя и нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, а равно за утрату исполнительного документа либо несвоевременное его отправление, представление недостоверных сведений о доходах и об имущественном положении должника, а также несообщение должником об увольнении с работы, о новом месте работы или месте жительства виновные граждане и должностные лица подвергаются судебным приставом-исполнителем штрафу в размере до ста минимальных размеров оплаты труда, а за уклонение без уважительных причин от явки по вызову судебного пристава-исполнителя или к месту совершения исполнительных действий - приводу, о чем выносится соответствующее постановление.
Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя будут являться законными и правомерными в случае, если он подвергнет штрафу руководство организации за утрату копии постановления.
Кроме того, представителям организации следует учитывать, что при наличии в действиях должностных лиц, умышленно не выполняющих законных требований судебного пристава-исполнителя или препятствующих их выполнению либо иным образом нарушающих законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве, признаков состава преступления судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.
В данном случае к ответственности в виде штрафа в соответствии с нормами ст. 87 Федерального закона N 119-ФЗ может быть привлечен руководитель организации.
При этом согласно п. 2 ст. 87 указанного Закона постановление судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом и может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.
Т.А.Савина
Советник налоговой службы
II ранга
12.05.2005