Региональная головная организация имеет подведомственные организации, которые занимаются образовательной деятельностью и пользуются льготами по налогам на имущество и на землю. Региональная головная организация образовательной деятельностью не занимается. Вправе ли она воспользоваться льготами по налогам на имущество и на землю на том основании, что является руководящей организацией образовательных учреждений?

В соответствии с п. 1 ст. 56 Налогового кодекса РФ льготами по налогам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог либо уплачивать его в меньшем размере.
При этом налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги (ст. 19 НК РФ).
На основании п. 7 ст. 381 НК РФ организации освобождаются от обложения налогом на имущество в отношении объектов социально-культурной сферы, используемых ими, в частности, для нужд образования (комментарий Минфина России и МНС России к данному положению см. соответственно в Письмах от 03.06.2004 N 03-05-06/63 и от 28.05.2004 N 21-3-04/44).
Пунктом 4 ст. 12 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" предусмотрено, что от уплаты земельного налога освобождаются в том числе учреждения образования.
Как следует из содержания вопроса, региональная головная организация, являющаяся самостоятельным юридическим лицом, непосредственно образовательную деятельность не осуществляет. Следовательно, она не отвечает необходимым критериям, позволяющим отнести ее к льготной категории налогоплательщиков. То обстоятельство, что подведомственные организации, осуществляющие образовательную деятельность, освобождены от уплаты налогов на имущество и на землю, каких-либо налоговых привилегий для региональной организации не создает и, таким образом, действие рассматриваемых льгот на нее не распространяется.
О.М.Проваленко
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
05.05.2005