В торговых точках нашей организации в течение одного дня проведены проверки на предмет соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники. При этом в двух торговых точках выявлено неприменение контрольно-кассовых машин. Налоговым органом на организацию наложен штраф в размере 600 МРОТ. Правомерно ли наложен штраф в указанном случае?

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон) контрольно-кассовая техника применяется в обязательном порядке всеми организациями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Пунктом 1 ст. 7 Закона определено, что налоговые органы налагают штрафы в случаях и порядке, которые установлены Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее - Кодекс), на организации, которые нарушают требования Закона.
Статьей 14.5 Кодекса установлено, что продажа товаров в организациях торговли без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа, в частности, на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.
В соответствии с п. 1 ст. 4.4 Кодекса при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
Вместе с тем п. 2 ст. 4.4 Кодекса предусмотрено, что при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
В указанной ситуации организацией совершено одно административное правонарушение, выразившееся в неприменении контрольно-кассовой машины, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.5 Кодекса.
Учитывая изложенное, организации неправомерно назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 МРОТ.
С.В.Гладилин
Советник налоговой службы РФ
III ранга
29.09.2005