ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВС РСФСР от 30.01.1991 n 556-1 О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ О ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ РСФСР И ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ГРАЖДАНАМИ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РСФСР

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 1991 г. N 556-1
О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ О ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ РСФСР
И ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ПРЕДПРИЯТИЯМИ,
ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ГРАЖДАНАМИ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РСФСР
Верховный Совет РСФСР постановляет:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 1991 года Временное положение о Пенсионном фонде РСФСР и Порядок уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР.
2. Рассмотреть указанные в пункте 1 настоящего Постановления акты вместе с отчетом Пенсионного фонда РСФСР по итогам его деятельности за 1991 год.
Первый заместитель Председателя
Верховного Совета РСФСР
Р.И.ХАСБУЛАТОВ



Утверждено
Постановлением
Верховного Совета РСФСР
от 30 января 1991 года
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ РСФСР
1. Пенсионный фонд РСФСР образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года для государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РСФСР.
Пенсионный фонд РСФСР является самостоятельным кредитно - финансовым учреждением РСФСР, осуществляющим свою деятельность применительно к Закону РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР" и реализующим свои функции в пределах действующего законодательства РСФСР.
Пенсионный фонд РСФСР подотчетен Верховному Совету РСФСР, результаты его деятельности ежегодно заслушиваются и утверждаются Верховным Советом РСФСР.
2. Пенсионный фонд РСФСР находится в государственной собственности РСФСР. Денежные средства Фонда не входят в состав республиканского бюджета РСФСР, других бюджетов, фондов и изъятию не подлежат.
3. Пенсионный фонд РСФСР обеспечивает:
- сбор и аккумуляцию на территории РСФСР взносов на социальное страхование, предназначенных для выплаты органами социального обеспечения пенсий и пособий;
- финансирование расходов органов социального обеспечения на выплату пенсий и пособий;
- участие РСФСР на основе заключенных экономических соглашений в финансировании союзных, межреспубликанских и региональных программ социального обеспечения;
- контроль за правильным расходованием средств Фонда, а также совместно с налоговыми органами контроль за своевременным и полным поступлением в Фонд взносов на социальное страхование;
- осуществление межреспубликанского и международного сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции Фонда;
- привлечение в Фонд добровольных взносов от советских и иностранных граждан, предприятий и организаций.
4. Средства Пенсионного фонда РСФСР формируются за счет:
- страховых взносов предприятий и организаций, независимо от используемых форм собственности и хозяйствования;
- страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров;
- страховых взносов работающих граждан;
- ассигнований из республиканского бюджета РСФСР на выплату пособий органами социального обеспечения;
- ассигнований из Государственного бюджета СССР на выплату пенсий для военнослужащих и приравненных к ним граждан, членов их семей, а также на выплату пособий, установленных законодательством СССР;
- добровольных взносов советских и иностранных граждан, предприятий и организаций и других поступлений.
5. Взимание страховых взносов, уплачиваемых предприятиями и организациями в Пенсионный фонд РСФСР, а также уплата гражданами обязательных страховых взносов в этот Фонд производятся в порядке, определяемом Верховным Советом РСФСР.
6. Средства Пенсионного фонда РСФСР направляются на:
- выплату пенсий, в том числе работающим пенсионерам;
- выплату пособий органами социального обеспечения;
- оказание в необходимых случаях материальной помощи неработающим пенсионерам;
- обеспечение текущей деятельности и содержание органов управления Фонда, его материально - технической базы;
- другие мероприятия, связанные с деятельностью Фонда.
7. Проект годового бюджета Пенсионного фонда РСФСР по источникам образования и расходам разрабатывается исполнительной дирекцией Фонда с учетом предложений отделений Фонда в республиках, входящих в состав РСФСР, национально - территориальных образованиях, краях, областях, г. г. Москве и Ленинграде, подготавливаемых с участием соответствующих органов социального обеспечения, и утверждается правлением Пенсионного фонда РСФСР.
8. Руководство Пенсионным фондом РСФСР осуществляется правлением Пенсионного фонда РСФСР и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией.
9. В состав правления Пенсионного фонда РСФСР входят по должности председатель, первый заместитель и заместитель председателя правления Фонда, исполнительный директор Фонда, руководители отделений Фонда в республиках, входящих в состав РСФСР, Министерства социального обеспечения РСФСР, Министерства труда РСФСР и Центрального банка РСФСР.
В состав правления Пенсионного фонда РСФСР могут включаться также руководители других отделений Фонда, представители общественных, религиозных и государственных организаций, деятельность которых связана с защитой интересов пенсионеров, инвалидов и детей.
Состав правления Пенсионного фонда РСФСР утверждается Верховным Советом РСФСР по представлению председателя правления Пенсионного фонда РСФСР.
10. Правление Пенсионного фонда РСФСР:
- несет всю полноту ответственности за своевременное и полное финансирование расходов на выплату пенсий и пособий из средств Фонда;
- определяет перспективные и текущие задачи Фонда;
- утверждает бюджет и сметы расходов Фонда, его отделений и отчеты об их исполнении;
- назначает и освобождает от должности исполнительного директора Фонда и его заместителей, Председателя ревизионной комиссии, руководителей отделений Фонда;
- утверждает структуру, штаты и смету расходов, включая фонд оплаты труда, центральных и региональных исполнительных органов, ревизионной комиссии;
- утверждает положения об исполнительной дирекции Фонда и ревизионной комиссии;
- издает в пределах своей компетенции положения, инструкции и другие нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельности Фонда;
- решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Фонда.
11. Правление Пенсионного фонда РСФСР возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности Верховным Советом РСФСР.
12. Для осуществления контроля за финансовой и хозяйственной деятельностью исполнительной дирекции Фонда и его отделений образуется ревизионная комиссия.
13. Предприятия и организации, органы социального обеспечения обязаны представить ревизионной комиссии необходимые документы, относящиеся к деятельности Пенсионного фонда РСФСР.
14. Пенсионный фонд РСФСР является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и своим наименованием.
Положение об отделении Пенсионного фонда РСФСР в республиках, входящих в состав РСФСР, национально - территориальных образованиях, краях, областях, г. г. Москве и Ленинграде утверждается правлением Пенсионного фонда РСФСР.
15. Правление Пенсионного фонда РСФСР находится в г. Москве.



Утвержден
Постановлением
Верховного Совета РСФСР
от 30 января 1991 года
ПОРЯДОК
УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ПРЕДПРИЯТИЯМИ,
ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ГРАЖДАНАМИ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РСФСР
1. Размер взносов на социальное страхование, уплачиваемых предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, определяется ежегодно Верховным Советом РСФСР по представлению правления Пенсионного фонда РСФСР.
В 1991 году все предприятия и организации независимо от форм собственности и подчиненности, находящиеся на территории РСФСР, вносят в Пенсионный фонд РСФСР страховые взносы в размере 20,6 процента по отношению к начисленной оплате труда; граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеры, - в размере 5 процентов их дохода; работающие граждане - в размере 1 процента заработка.
С суммы авторского гонорара предприятия и организации уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РСФСР в размере 26 процентов.
За граждан, работающих у отдельных лиц по договорам, наниматель уплачивает взносы по тем же нормам, как предприятия и организации.
Общественные организации инвалидов и пенсионеров, их предприятия, учреждения, объединения и учебные заведения освобождаются от уплаты страховых взносов.
2. Страховые взносы начисляются предприятиями и организациями на все виды заработка (дохода), из которого в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" исчисляется пенсия.
Предприятия и организации уплачивают страховые взносы один раз в месяц - в срок, установленный для перечисления налогов с заработной платы. В таком же порядке предприятия и организации начисляют и удерживают обязательные страховые взносы с работающих граждан, включая работающих пенсионеров.
Граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, уплачивают страховые взносы с доходов и в сроки, определенные Законом РСФСР "О порядке применения на территории РСФСР в 1991 году Закона СССР "О подоходном налоге с граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства".
Члены крестьянских хозяйств (фермеры) уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.
Лица, нанимающие отдельных граждан по договорам, уплачивают страховые взносы ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за месяцем выплаты заработной платы.
3. По истечении установленных сроков уплаты страховых взносов невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени.
К недоимке относится и сумма задолженности, выявленная при проверке плательщика взносов.
Пеня начисляется с сумм недоимки за каждый день просрочки в следующих размерах:
- по платежам предприятий и организаций, в том числе по обязательным платежам работников этих предприятий и организаций, - 0,05 процента;
- по платежам граждан - 0,1 процента.
За несвоевременное зачисление платежей по вине кредитных учреждений в доход Пенсионного фонда РСФСР кредитное учреждение уплачивает пеню за каждый день просрочки в размере 0,05 процента сумм платежей.
Недоимка по взносам, не погашенная в установленный срок, взыскивается вместе с начисленной пеней в бесспорном порядке, предусмотренном для взыскания не внесенных в срок налогов.
Недоимка по взносам, не погашенная в установленный срок лицами, нанимающими отдельных граждан по договору, взыскивается по решению суда.
Пенсионный фонд РСФСР и его отделения при взыскании недоимки по страховым взносам пользуются правами, предоставленными налоговым органам по взысканию не внесенных в срок налогов.
4. Все споры между страхователями и отделениями Пенсионного фонда РСФСР по вопросам начисления страховых взносов и пени, взыскания недоимки решаются исполнительной дирекцией Пенсионного фонда РСФСР либо в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5. Инструкция о порядке взимания и учета страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР утверждается правлением Пенсионного фонда РСФСР по согласованию с Министерством финансов РСФСР и Центральным банком РСФСР.