ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА от 03.10.2005 N Ф08-4299/2005/1 За неисполнение обязательства по хранению материальных ценностей государственного резерва завод на основании статьи Имущественная ответственность по операциям с материальными ценностями государственного резерва Федерального закона О государственном материальном резерве обязан уплатить штраф и пени.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 3 октября 2005 года Дело N Ф08-4299/2005/1

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании представителя от должника - открытого акционерного общества "Майкопский станкостроительный завод им. Фрунзе", представителя от Управления Федерального агентства по государственным резервам по Южному Федеральному округу, в отсутствие внешнего управляющего открытого акционерного общества "Майкопский станкостроительный завод им. Фрунзе" Чич А.Ш., Управления Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества "Майкопский станкостроительный завод им. Фрунзе" на определение Арбитражного суда Республики Адыгея от 27.05.2005 по делу N А01-Б-1119/2004-8, установил следующее. Территориальный орган Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Республике Адыгея обратился в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением о признании ОАО "Майкопский станкостроительный завод им. Фрунзе" (далее - завод) несостоятельным (банкротом). Определением от 22.06.2004 в отношении завода введена процедура наблюдения.
Определением от 16.12.2004 в отношении завода введена процедура внешнего управления. В рамках дела о банкротстве завода Управление Федерального агентства по государственным резервам по Южному Федеральному округу (далее - Госрезерв) обратилось в суд с заявлением о признании его кредитором завода с суммой требований 2542234 рубля 45 копеек. Заявление мотивировано ссылкой на утвержденное судом мировое соглашение, условия которого завод не исполнил. Определением от 27.05.2005 арбитражный суд удовлетворил заявление, обязал внешнего управляющего включить Госрезерв в реестр требований кредиторов завода с суммой 2542234 рубля 45 копеек.
В кассационной жалобе завод просит определение от 27.05.2005 отменить, в удовлетворении заявления Госрезерву отказать и исключить последний из реестра кредиторов. Заявитель указывает на незаконность обжалуемого определения. Спорная сумма требований представляет собой штраф, взысканный судом за самовольно израсходованные заводом материалы мобрезерва, и в силу статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) относится к текущим платежам, не подлежащим включению в реестр требований кредиторов. При установлении размера требований суд необоснованно не применил статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что определение от 27.05.2005 следует изменить.
Как видно из материалов дела, определением от 06.03.2004 по делу N вх. 01-с Арбитражный суд Республики Адыгея утвердил мировое соглашение между Госрезервом и заводом, по которому завод обязался уплатить Госрезерву 805474 рубля 34 копейки долга и 2542234 рубля 45 копеек неустойки (штрафа). Срок уплаты долга - апрель 2004 г., неустойки - с мая 2004 г. по 18.12.2004. Последняя сумма неустойки (542234 рубля 00 копеек) подлежала уплате 18.12.2004 (т. 10, л.д. 45). В связи с вступлением судебного акта в законную силу выданы исполнительные листы. Завод оплатил долг Госрезерву в полном объеме. Сумма неустойки не погашена. 16 декабря 2004 г. в отношении завода введена процедура банкротства (внешнее управление). В связи с этим Госрезерв обратился в арбитражный суд с заявлением от 20.04.2005 (т. 10, л.д. 39) о признании его кредитором и включении в реестр требований с суммой 2542234 рубля 45 копеек, указанной в исполнительном листе. Определением от 27.05.2005 суд удовлетворил заявление в полном объеме.
Удовлетворяя заявление Госрезерва в полной сумме, суд не учел следующее. Из материалов дела следует, что завод представляет собой режимный объект, поскольку является ответственным хранителем материальных ценностей мобилизационного резерва. По делу N вх. 01-с установлено, что завод допустил самовольное расходование материальных ценностей мобрезерва. При разрешении спора завод и Госрезерв заключили мировое соглашение, которое утверждено судом определением от 06.03.2004. За неисполнение обязательства по хранению материальных ценностей государственного резерва завод на основании пункта 8 статьи 16 Федерального закона от 29.12.94 N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве" обязан уплатить штраф и пени. Из резолютивной части определения от 06.03.2004 видно, что сумма неустойки 542234 рубля подлежала уплате 18.12.2004. Однако определением от 16.12.2004 в отношении завода введена процедура банкротства (внешнее управление). При таких обстоятельствах в силу статьи 5 Закона о банкротстве денежное обязательство в указанной сумме следует отнести к текущим платежам, не подлежащим включению в реестр требований кредиторов во внешнем управлении. Таким образом, Госрезерв подлежал включению в реестр требований кредиторов с суммой 2 млн. рублей 45 копеек. Довод завода о необходимости уменьшения суммы неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации следует отклонить ввиду публичного характера правоотношений, связанных с ответственным хранением ценностей государственного резерва. Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Республики Адыгея от 27.05.2005 по делу N А01-Б-1119/2004-8 изменить. Уменьшить подлежащую включению в реестр требований кредиторов ОАО "Майкопский станкостроительный завод им. Фрунзе" сумму требований Федерального агентства по государственным резервам Управления по Южному Федеральному округу до 2 млн. рублей 45 копеек. В остальной части определение от 27.05.2005 оставить без изменения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.