ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА от 21.12.2005 N Ф08-5914/2005 В связи с отсутствием непогашенной задолженности и жалоб кредиторов,

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 21 декабря 2005 года Дело N Ф08-5914/2005

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании представителей от должника - муниципального унитарного предприятия "Зеленый мир", представителя от комитета по управлению имуществом г. Таганрога, в отсутствие уполномоченного органа - Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области, администрации г. Таганрога, административного управляющего, извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Зеленый мир" на постановление Арбитражного суда Ростовской области от 13.10.2005 по делу N А53-13710/2003-С2-42, установил следующее.
Южное межрегиональное территориальное отделение ФСФО России обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании МУП "Зеленый мир" (далее - предприятие) несостоятельным (банкротом). Определением от 22.06.2004 в отношении должника введена процедура финансового оздоровления.
Предприятие и административный управляющий обратились с ходатайством о прекращении процедуры банкротства. Ходатайство мотивировано погашением требований конкурсных кредиторов.
Определением от 29.07.2005 суд прекратил производство по делу. Судебный акт мотивирован тем, что все требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов должника (далее - реестр), удовлетворены в полном объеме.
Постановлением апелляционной инстанции от 13.10.2005 определение от 29.07.2005 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Апелляционная инстанция пришла к выводу о том, что основания для прекращения производства по делу отсутствовали.
В кассационной жалобе предприятие просит постановление апелляционной инстанции отменить, определение суда первой инстанции оставить в силе. По мнению заявителя, действия уполномоченного органа являются злоупотреблением правом, поскольку им не представлены доказательства наличия задолженности по обязательным платежам в бюджет, его требования в установленном законом порядке не признаны. Прекращением производства по делу о банкротстве интересы уполномоченного органа не нарушены. Суд апелляционной инстанции не принял во внимание доводы администрации г. Таганрога (далее - администрация) и комитета по управлению имуществом г. Таганрога (далее - комитет) о том, что предприятие имеет важное значении для жизнедеятельности города и после проведения процедуры финансового оздоровления имеет возможность рассчитываться по своим обязательствам.
В отзыве на кассационную жалобу Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области (далее - налоговый орган) просит постановление оставить без изменения.
В судебном заседании представители предприятия поддержали доводы, изложенные в жалобе. Представитель комитета пояснил, что в целях решения вопроса о погашении задолженности предприятия администрация неоднократно направляла запросы в налоговый орган с целью уточнить наличие и сумму задолженности по обязательным платежам в бюджет. Налоговый орган сведения не представил. Администрация разработала мероприятия по обеспечению финансовой устойчивости предприятия, реализовать которые в рамках процедуры банкротства не представляется возможным. Представители предприятия и комитета также пояснили, что предприятие имеет возможность перечислить обязательные платежи в бюджет вне рамок процедуры банкротства.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и выслушав представителей предприятия и комитета, считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, определением от 22.06.2004 в отношении предприятия введена процедура финансового оздоровления сроком на 17 месяцев.
Суд апелляционной инстанции установил, что 18.05.2005 налоговый орган подал в арбитражный суд заявление о включении в реестр требования на сумму 7048768 рублей. Определением от 20.05.2005 суд назначил рассмотрение требования на 15.06.2005. В связи с непредставлением налоговым органом надлежащих доказательств, рассмотрение его требования неоднократно откладывалось.
Установив, что предприятие досрочно погасило требования всех кредиторов, включенные в реестр и указанные в графике, суд первой инстанции, руководствуясь нормами статьи 86 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), прекратил производство по делу о банкротстве.
В соответствии со статьей 86 Закона о банкротстве в случае погашения должником всех требований кредиторов, предусмотренных графиком погашения задолженности, до истечения установленного арбитражным судом срока финансового оздоровления должник представляет отчет о досрочном окончании финансового оздоровления. По итогам рассмотрения результатов финансового оздоровления и жалоб кредиторов арбитражный суд выносит определение о прекращении производства по делу о банкротстве, если непогашенная задолженность отсутствует и жалобы кредиторов признаны необоснованными, либо об отказе в прекращении производства по делу о банкротстве, если выявлено наличие непогашенной задолженности и жалобы кредиторов признаны обоснованными.
Рассмотрев отчет административного управляющего о результатах финансового оздоровления, суд первой инстанции установил, что все требования кредиторов погашены досрочно. Жалоб кредиторов по порядку проведения процедуры финансового оздоровления предприятия не заявлено.
В связи с отсутствием непогашенной задолженности и жалоб кредиторов суд первой инстанции обоснованно прекратил производство по делу о банкротстве предприятия в соответствии с частью 3 статьи 86 Закона о банкротстве.
Интересы налогового органа прекращением производства по делу о банкротстве должника не нарушены, поскольку он не лишен возможности предъявить свои требования к предприятию в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, либо в исковом порядке.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Арбитражного суда Ростовской области от 13.10.2005 по делу N А53-13710/2003-С2-42 отменить.
Определение от 29.07.2005 оставить в силе.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.