ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 18.01.2006, 13.01.2006 N КА-А40/13577-05 Суд правомерно удовлетворил заявление о признании недействительным ненормативного акта налогового органа в части отказа в возмещении НДС, т.к. налогоплательщик представил доказательства правомерности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
18 января 2006 г. Дело N КА-А40/13577-05
резолютивная часть объявлена
13 января 2006 г.

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Власенко Л.В., судей Дудкиной О.В., Кирдеева А.А., при участии в заседании от истца: Ш. - дов. от 23.12.05 N ЮС-2832, Б.М. - дов. от 23.12.05 N ЮС-2822, Б.Г. - дов. от 23.12.05 N ЮС-2784; от ответчика: Л. - дов. от 07.02.05 N 143, рассмотрев в судебном заседании 13.01.06 кассационную жалобу Межрегиональной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 1 на решение от 26.07.05 Арбитражного суда г. Москвы, принятое Терехиной А.П., на постановление от 05.10.05 N 09АП-10781/05-АК Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое Крекотневым С.Н., Окуловой Н.О., Кольцовой Н.Н., по иску (заявлению) ОАО "НГК Славнефть" о признании недействительным решения в части к Межрегиональной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 1,
УСТАНОВИЛ:
ОАО "НГК Славнефть" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным п. 1 решения Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 (далее - Налоговая инспекция) от 18.02.05 N 52/158 в части отказа в возмещении НДС за октябрь 2004 г. в сумме 67673629 руб. 45 коп.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.07.05, оставленным без изменения постановлением от 05.10.05 Девятого арбитражного апелляционного суда, заявленные ОАО "НГК Славнефть" требования удовлетворены.
При этом суды исходили из признания обстоятельств, послуживших основанием для вынесения оспариваемого в части решения налогового органа, необоснованными.
На указанные судебные акты Налоговой инспекцией подана кассационная жалоба. Заинтересованное лицо просит решение и постановление отменить в связи с несоответствием выводов обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права.
В обоснование чего приводятся доводы о том, что в нарушение пункта 1 статьи 153 и пункта 6 статьи 166 части 2 Налогового Кодекса Российской Федерации ОАО "НК "Славнефть" не велся раздельный учет операций, связанных с реализацией товаров на внутренний рынок и на экспорт по отгрузкам нефти за октябрь 2004 года, а судами не были в полном объеме проанализированы нормы налогового законодательства и сделан неправильный вывод об отсутствии необходимости в ведении ОАО "НК "Славнефть" раздельного учета.
Кроме того, Налоговая инспекция приводит довод о представлении счетов-фактур с нарушением требований ст. 169 Налогового кодекса Российской Федерации - в графе "К платежно-расчетному документу" отсутствуют номера платежно-расчетных документов при наличии авансовых или иных платежей в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг); Налоговой инспекцией было выставлено заявителю требование о представлении исправленных счетов-фактур N 52-19-11/01333 от 11.02.05, однако на момент окончания проверки исправленные счета-фактуры не представлены.
В судебном заседании представитель Налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, представители заявителя приводили возражения относительно них по мотивам, указанным в обжалуемых судебных актах и отзыве на кассационную жалобу, в котором ОАО "НГК Славнефть" указывает, что им надлежащим образом подтверждена правомерность заявленных требований, а судебные акты приняты на основе правильного применения норм материального и процессуального права, в связи с чем просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений относительно них, выслушав представителей сторон, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы Налоговой инспекции.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 29.11.04 ОАО "НГК Славнефть" представило в Налоговую инспекцию уточненную налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за октябрь 2004 г. и документы, предусмотренные статьями 165 и 172 Налогового кодекса Российской Федерации.
По результатам камеральной проверки Налоговой инспекцией вынесено оспариваемое в части решение от 18.02.05 N 52/58, пунктом 1 которого заявителю отказано в возмещении НДС в размере 67677375 руб.
При этом суд установил, что заявитель не оспаривает решение налогового органа в части отказа в возмещении суммы НДС в размере 3745,55 руб. по счетам-фактурам, выставленным ОАО "РЖД" N 005-001-3600-164 и N 005-001-3600-168 от 30.06.04.
Суд установил обстоятельства, которые послужили основанием для вынесения оспариваемого в части решения налоговым органом, проверил законность выводов налогового органа и признал их необоснованными, не соответствующими положениям законодательства о налогах и сборах, регулирующим спорное правоотношение.
Суд кассационной инстанции считает, что судебными инстанциями при рассмотрении спора правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделан правильный вывод по делу.
Судами установлено, что факт экспорта товара, поступление валютной выручки на счет заявителя в российском банке подтверждены представленными ГТД, товарно-транспортными накладными с отметками таможенных органов, подтверждающих вывоз товара за пределы таможенной территории РФ, выписками банка и не оспариваются налоговым органом.
Суды пришли к выводу о том, что установленный статьей 165 Налогового кодекса РФ порядок подтверждения права на получение возмещения при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов заявителем соблюден.
Судами также установлено, что для подтверждения факта приобретения у российских поставщиков товара (услуг), их оплаты, в том числе уплаты НДС, заявителем в порядке ст. ст. 171, 172 НК РФ в налоговый орган и материалы дела представлены счета-фактуры, акты приема-передачи нефти (нефтепродуктов), платежные поручения, выписки банка.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, относительно ведения раздельного учета и представления исправленных счетов-фактур были предметом проверки судебных инстанций, эти доводы аналогичны доводам оспариваемого в части решения налогового органа (т. 1, л. д. 12 - 15), отзыва на заявление (т. 2, л. д. 25 - 27), апелляционной жалобы (т. 5, л. д. 53 - 57), были рассмотрены судебными инстанциями и им дана правильная правовая оценка.
Так, проверяя довод налогового органа о том, что заявителем не ведется раздельный учет операций, связанных с реализацией товаров на внутренний рынок и на экспорт по отгрузкам нефти за октябрь 2004 г., суды пришли к выводу о том, что положения ст. ст. 164, 165, 176 НК РФ не предусматривают зависимости права на возмещение сумм налога на добавленную стоимость от ведения раздельного учета, а в представленном в налоговый орган и материалы дела Положении об учетной политике для целей налогообложения на 2004 г., утвержденном приказом ОАО "НГК Славнефть" N 73 от 31.12.03, (п. 3.2) приводится методика раздельного учета затрат и входного НДС по экспорту, что позволяло налоговому органу определить правильность расчета сумм налога, предъявленных к возмещению.
В соответствии с указанной методикой приобретаемые ОАО "НГК Славнефть" для последующей реализации на экспорт товары учитываются на отдельных субсчетах бухгалтерского учета, на которых отражаются операции, связанные с экспортом нефти и нефтепродуктов.
Вывод суда обоснован ссылками на положения п. 1 ст. 153 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым при применении налогоплательщиками при реализации (передаче, выполнении, оказании для собственных нужд) товаров (работ, услуг) различных налоговых ставок налоговая база определяется отдельно по каждому виду товаров (работ, услуг), облагаемых по разным ставкам.
Вывод судов о том, что законодателем предусмотрена обязанность налогоплательщика определять налоговую базу отдельно по каждому виду товаров (работ, услуг), облагаемых по разным ставкам, а не необходимость ведения раздельного учета, является правильным.
Действительно, положениями п. 4 ст. 170 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика вести раздельный учет сумм налога по реализации как облагаемых по различным ставкам, так и не облагаемых НДС товаров (работ, услуг).
Судами установлено, что заявитель не осуществлял реализации не облагаемых НДС товаров (по ст. 149 НК РФ), а осуществлял реализацию товаров, облагаемых по ставке 0 процентов (по пп. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ), поэтому суды пришли к выводу о том, что положения абзаца 7 п. 4 ст. 170 Налогового кодекса Российской Федерации в данном случае неприменимы.
Суды указали, что суммы НДС по операциям реализации товаров (работ, услуг), облагаемых по налоговой ставке 0 процентов (п. 1 ст. 164 НК РФ), исчисляются отдельно по каждой такой операции (п. 6 ст. 166 НК РФ) и отражаются в отдельной налоговой декларации (п. 6 ст. 164 НК РФ), а обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов подтверждается документами, перечисленными пунктами 1 - 8 ст. 165 НК РФ, которые налогоплательщик обязан представить в налоговый орган не позднее 180 дней, а суммы НДС подлежат возврату налогоплательщику в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 176 НК РФ.
При оценке обсуждаемого довода Налоговой инспекции судами обоснованно приняты во внимание представленные в материалы дела копии выписок из книги покупок, журналов регистрации хозяйственных операций, подтверждающих позицию ОАО "НГК Славнефть".
Суд кассационной инстанции не усматривает оснований для признания довода кассационной жалобы обоснованным.
Нельзя признать таковым и довод кассационной жалобы относительно обстоятельств, связанных с представлением исправленных счетов-фактур.
Судами установлено, что документы, подтверждающие право налогоплательщика на применение налоговых вычетов, в том числе счета-фактуры, были представлены ОАО "НГК Славнефть" 26.01.05 на основании требования от 28.12.04 N 52-15-11/17515, что подтверждается сопроводительным письмом от 26.01.05 N 08-97.
Действительно, в материалах дела (т. 2, л. д. 5 - 23) такое доказательство (с отметкой Налоговой инспекции) имеется.
Судами проверен довод налогового органа о том, что требование от 11.02.05 N 52-19-11/01333 о представлении исправленных счетов-фактур по перечню, указанному в приложении к требованию, ОАО "НГК Славнефть" не выполнено, и признан необоснованным.
Суды установили, что оспариваемое в части решение Налоговой инспекции вынесено 18.02.05, тогда как согласно штемпелю входящей корреспонденции указанное требование было получено заявителем 18.02.05, в связи с чем ОАО "НГК Славнефть" было лишено возможности реализовать предоставленное ему законодательством о налогах и сборах РФ право представить в налоговый орган документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов.
Учитывая данные обстоятельства, а также то, что в материалы дела заявителем представлены счета-фактуры, соответствующие требованиям ст. 169 НК РФ, суды пришли к обоснованному выводу и по обсуждаемому эпизоду решения налогового органа.
Таким образом, судебными инстанциями правильно применены нормы материального права, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствами и представленным доказательствам. Нарушений норм процессуального права не установлено. Оснований для отмены принятых по делу судебных актов не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 26.07.2005 Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 05.10.2005 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-25560/05-116-227 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 - без удовлетворения.