ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА от 23.01.2006 N КА-А40/14052-05 Суд отказал в удовлетворении заявления о привлечении к налоговой ответственности за нарушение срока представления сведений об открытии счета в банке, т.к. материалами дела установлено, что у налогоплательщика отсутствовала обязанность по сообщению налоговому органу сведений об открытии депозитного счета, следовательно, в связи с отсутствием события правонарушения у налогового органа не имелось оснований для привлечения к ответственности и взыскания штрафа.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 23 января 2006 г. Дело N КА-А40/14052-05

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Ворониной Е.Ю., судей Зарубиной Е.Н., Корневой Е.М., при участии в заседании от ответчика: А. - спец. ю/о, дов. от 27.12.05 N 05-08/38065, рассмотрев 23.01.06 в судебном заседании кассационную жалобу ООО "НПК "Энергоэффективный город" на решение от 11.07.05 Арбитражного суда г. Москвы, принятое Черняевой О.Я., по иску (заявлению) ИФНС России N 20 по г. Москве о взыскании 5000 руб. к ООО "НПК "Энергоэффективный город",
УСТАНОВИЛ:
ИФНС РФ N 20 по г. Москве (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственная компания "Энергоэффективный город" (далее - Общество) 5000 руб. штрафа за неуведомление налогового органа об открытии счета.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.07.05 заявленные требования удовлетворены.
В апелляционном порядке решение суда первой инстанции не обжаловалось.
Не согласившись с вынесенным по делу решением, Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с заявлением об отмене судебного акта. В обоснование жалобы Общество указывает на то, что им был открыт депозитный счет, в связи с чем оснований для сообщения налоговому органу об открытии данного счета в силу ст. 11 НК РФ не имеется. Просит решение по делу отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
В судебное заседание представитель Общества не явился, о месте и времени проведения судебного разбирательства по рассмотрению кассационной жалобы Общество извещено надлежащим образом.
Представитель Инспекции возражал против удовлетворения кассационной жалобы, поскольку полагает выводы суда законными и обоснованными.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в порядке, установленном ст. 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции считает, что решение подлежит отмене, как принятое с нарушением норм права.
Как видно из материалов дела, в Инспекцию поступило сообщение ОАО "МинБ" об открытии Обществом на основании договора от 09.12.04 счета N 42103810600020331480.
На основании данного сообщения Инспекцией принято решение о 22.04.05 N 06-41/476 о привлечении Общества к ответственности на основании ст. 118 НК РФ за несообщение об открытии депозитного счета.
Поскольку в добровольном порядке Обществом по требованию Инспекции штраф уплачен не был, Инспекция обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании штрафа.
Удовлетворяя заявленные требования Инспекции, суд исходил из наличия в действиях Общества состава правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 118 НК РФ.
Однако в соответствии с п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации для целей настоящего Кодекса понятие счет (счета) используется как расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договоров банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей.
Таким образом, налогоплательщики обязаны сообщать в налоговый орган об открытии и закрытии счетов при условии, если эти счета открыты на основании договора банковского счета и на которые могут зачисляться и с которых могут расходоваться денежные средства организаций.
Как следует из решения налогового органа, подтверждается Обществом в кассационной жалобе, счет N 42103810600020331480 является депозитным.
Депозитный счет не подпадает под понятие "счета", определенного п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку депозитный счет, об открытии которого банк уведомил налоговый орган, открыт на основании договора банковского вклада (ст. ст. 834 - 844 Гражданского кодекса Российской Федерации), в соответствии с которым денежные средства помещаются на вклад на определенный срок и могут быть изъяты только полностью. В силу абз. 2 п. 3 ст. 834 Гражданского кодекса Российской Федерации проводить текущие расчеты с данного счета кооператив не вправе.
При изложенных обстоятельствах у Общества отсутствовала обязанность по сообщению налоговому органу сведения об открытии депозитного счета, следовательно, в связи с отсутствием события правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 118 НК РФ, не имелось оснований для привлечения к ответственности и взыскания штрафа.
С учетом изложенного решение по делу подлежит отмене, как принятое с нарушением норм права, в удовлетворении требований Инспекции о взыскании 5000 руб. штрафа следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.07.05 N А40-31217/05-33-309 отменить.
В удовлетворении заявления ИФНС России N 20 по г. Москве о взыскании 5000 руб. штрафа с ООО "НПК "Энергоэффективный город" отказать.
ООО "НПК "Энергоэффективный город" возвратить из дохода федерального бюджета 1500 руб. расходов по госпошлине.