ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 22.09.2005 N А55-14784/2004-31 Требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 22 сентября 2005 года Дело N А55-14784/2004-31

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонного отдела Федеральной службы судебных приставов города Сызрани Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, г. Сызрань, Самарская область,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 05.11.2004 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 24.03.2005 по делу N А55-14784/2004-31
по заявлению Закрытого акционерного общества "Балашейский производственный комбинат", п. Балашейка, Сызранский район, Самарская область, о признании действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного подразделения судебных приставов города Сызрани и требования от 06.10.2004 N СП-12 о запрете распоряжения имуществом незаконными, заинтересованные лица: Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Самарской области, г. Сызрань, Самарская область, Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала - Куйбышевской железной дороги, г. Самара,
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.11.2004, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 24.03.2005, удовлетворено заявление Закрытого акционерного общества "Балашейский производственный комбинат" о признании незаконными требования судебного пристава-исполнителя от 06.10.2004 N СП-12 и действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела Федеральной службы судебных приставов города Сызрани.
В кассационной жалобе Межрайонный отдел ФССП города Сызрани просит отменить принятые по делу судебные акты, принять новый судебный акт либо направить дело на новое рассмотрение.
Такое мотивировано неполным выяснением судебными инстанциями обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов судебных инстанций обстоятельствам дела, неправильным применением норм Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции считает, что решение суда первой инстанции от 05.11.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 24.03.2005 подлежат отмене в части отказа в удовлетворении заявления о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя от 06.10.2004 N СП-12 о необходимости управляющему ЗАО "Балашейский производственный комбинат" в течение суток с момента добычи опоки извещать Межрайонный отдел ФССП города Сызрани о количестве добытой продукции.
В остальной части указанные судебные акты подлежат оставлению без изменений.
Как следует из материалов дела, 06.10.2004 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела ФССП города Сызрани в отношении ЗАО "Балашейский производственный комбинат" и станции Балашейка (структурная единица ОАО "Российские железные дороги") принимается требование N 12-СП.
Указанным требованием судебный пристав-исполнитель обязал управляющего ЗАО "Балашейский производственный комбинат" в течение суток с момента добычи опоки извещать Межрайонный отдел ФССП города Сызрани о количестве добытой продукции.
Этим же требованием судебный пристав-исполнитель известил заявителя о нецелесообразности заключения ЗАО "БалашейскиЙ производственный комбинат" договоров продажи продукции, добываемой в карьере Акционерного общества, с третьими лицами.
Названным требованием судебный пристав-исполнитель запретил начальнику станции Балашейка отгружать и отправлять железнодорожным транспортом добытую ЗАО "Балашейский производственный комбинат" продукцию.
Эти обстоятельства явились основанием для обращения ЗАО "Балашейский производственный комбинат" в суд с заявлением о признании незаконными требования от 06.10.2004 N 12-СП и действий судебного пристава-исполнителя.
Мотивируя несоответствием оспариваемого требования и действий судебного пристава-исполнителя нормам Федерального закона "Об исполнительном производстве", нарушением прав и законных интересов как ЗАО "Балашейский производственный комбинат", так и ОАО "Российские железные дороги" в лице филиала "Куйбышевская железная дорога", судебные инстанции заявление ЗАО "Балашейский производственный комбинат" удовлетворили в полном объеме.
Между тем на основе анализа материалов дела судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа считает неправомерным удовлетворение заявления ЗАО "Балашейский производственный комбинат" о признании незаконными требования от 06.10.2004 N 12-СП и действий судебного пристава-исполнителя, обязывающие Управляющего ЗАО "Балашейский производственный комбинат" в течение суток с момента добычи опоки извещать Межрайонный отдел ФССП города Сызрани о количестве добытой продукции.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" требования судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа считает правомерным требование от 06.10.2004 N 12-СП и действия судебного пристава-исполнителя в части обязания управляющего ЗАО "Балашейский производственный комбинат" в течение суток с момента добычи опеки извещать Межрайонный отдел ФССП города Сызрани о количестве добытой продукции.
Такое требование направлено на обеспечение исполнения исполнительных документов - Постановлений МРИ МНС N 3 по Самарской области, на основании которых судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства.
В то же время судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа находит незаконными требование от 06.10.2004 N 12-СП и действия судебного пристава-исполнителя, которыми начальнику станции Балашейка запрещено отгружать и отправлять железнодорожным транспортом продукцию, добытую ЗАО "Балашейский производственный комбинат".
Неправомерным является требование и в части нецелесообразности заключения ЗАО "Балашейский производственный комбинат" договоров продажи продукции, добываемой в карьере Акционерного общества, с третьими лицами.
Такие требования нарушают права и законные интересы лиц, в отношении которых они вынесены. Кроме того, они не соответствуют требованиям норм Федерального закона "Об исполнительном производстве".
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 05.11.2004 и Постановление апелляционной инстанции того же суда от 24.03.2005 по делу N А55-1478/20О4-31 в части удовлетворения заявления ЗАО "Балашейский производственный комбинат" о признании незаконными требования от 06,10.2004 N СП-12 и действий судебного пристава-исполнителя, обязывающих управляющего ЗАО "Балашейский производственный комбинат" в течение суток с момента добычи опоки извещать Межрайонный отдел Федеральной службы судебных приставов города Сызрани о количестве добытой продукции, отменить.
В удовлетворении заявления ЗАО "Балашейский производственный комбинат" в этой части отказать.
Решение суда первой инстанции от 05.11.2004 и Постановление апелляционной инстанции от 24.03.2005 в части удовлетворения заявления ЗАО "Балашейский производственный комбинат" о признании незаконными требования от 06.10.2004 N СП-12 и действий судебного пристава-исполнителя, запрещающих начальнику станции Балашейка отгружать и отправлять железнодорожным транспортом добытую Акционерным обществом продукцию и извещающих о нецелесообразности заключения Акционерным обществом договоров продажи продукции, добываемой в карьере Акционерного общества, с третьими лицами, оставить без изменений.
Кассационную жалобу Межрайонного отдела Федеральной службы судебных приставов по городу Сызрани частично удовлетворить.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.