ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 15.09.2005 N А12-8977/05-С6 Арбитражный суд правомерно прекратил производство по иску о признании незаконным бездействия должностного лица, поскольку генеральный директор коммерческой организации не является должностным лицом и, следовательно, дело не подведомственно арбитражному суду.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 15 сентября 2005 года Дело N А12-8977/05-С6

(извлечение)
Первый заместитель прокурора Волгоградской области обратился в арбитражный суд с иском к ответчику, ООО "Росконтракт - Камышин", о признании незаконным бездействия генерального директора и обязании его принять меры к взысканию дебиторской задолженности в сумме 17663289 руб. 23 коп. Заявитель указывает, что ответчик нарушает сроки выдачи заработной платы, задолженность по январь 2005 г. составляет 4100000 руб., за февраль 2005 г. - 260000 руб., по расчетам при увольнении, оплате отпуска работников - 800000 руб. Заявитель указывает, что дебиторская задолженность по состоянию на 22.03.2005 составляет 17663289 руб. 23 коп.
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 14.06.2005 производство по делу прекращено по мотиву, что руководитель коммерческой организации не может быть признан должностным лицом, действия которого подлежат обжалованию в порядке, предусмотренном гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с данным определением, заместитель прокурора Волгоградской области обратился с кассационной жалобой, в которой просит его отменить в связи с нарушением судом норм процессуального и материального права.
Заявитель считает, что в силу ч. 2 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия), решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, если оспариваемый ненормативный акт, решение, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. И, кроме того, генеральный директор ООО "Росконтракт - Камышин" является должностным лицом.
Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия находит, что она не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, заместитель прокурора Волгоградской области просит признать незаконным бездействие генерального директора ООО "Росконтракт - Камышин" и обязать его принять меры ко взысканию дебиторской задолженности в сумме 17663289 руб. 23 коп.
Рассматривая требования Прокурора суд пришел к выводу, что генеральный директор коммерческой организации не является должностным лицом применительно к гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, следовательно, дело не подведомственно арбитражному суду.
Коллегия выводы суда находит правомерными.
В силу ст. 91 Гражданского кодекса Российской Федерации в ООО создается исполнительный орган (коллегиальный) или единоличный, осуществляющий текущее руководство его деятельностью.
В соответствии со ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации директор общества является его представителем.
Органы юридического лица, к числу которых относится и руководитель, не могут рассматриваться как самостоятельные субъекты правоотношений и являются частью юридического лица.
Субъект административного правоотношения не аналогичен субъекту применительно к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации.
При таких данных правовые основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Волгоградской области от 14.06.2005 по делу N А12-8977/05-С6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.