ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 15.09.2005 N А12-1683/05-С13 Арбитражный суд удовлетворил иск о взыскании суммы задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ и пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии, поскольку судом установлено, что решения налогового органа о приостановлении расходных операций по счетам налогоплательщика никак не повлияли на погашение задолженности ответчика перед Пенсионным фондом РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 15 сентября 2005 года Дело N А12-1683/05-С13

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного унитарного предприятия Учреждение ЯР-154/12 Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, г. Волжский Волгоградской области,
на решение от 19 апреля 2005 г. и Постановление апелляционной инстанции от 31 мая 2005 г. Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-1683/05-С13
по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Волжскому Волгоградской области к Государственному унитарному предприятию Учреждение ЯР-154/12 Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, г. Волжский Волгоградской области, о взыскании 191281 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Волжскому Волгоградской области (далее - Управление пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, с учетом уточнений, о взыскании с Государственного унитарного предприятия Учреждения ЯР-154/12 (далее - Учреждение) 146940 руб. 73 коп. - суммы задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе 93781 руб. - на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии в сумме 53159 руб.
Ответчик обратился со встречным иском, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Решением от 19.04.2005, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 31.05.2005 Арбитражного суда Волгоградской области, заявленные первоначальные требования удовлетворены в полном объеме, в удовлетворении встречного иска отказано.
В кассационной жалобе Учреждение просит отменить судебные акты в части взыскания пеней в сумме 53159 руб. 73 коп.
По мнению заявителя кассационной жалобы, судебные акты вынесены при неполно исследованных обстоятельствах дела. Судебные инстанции, как считает ответчик, не приняли во внимание имеющиеся в деле судебные акты о взыскании с ответчика задолженности в Пенсионный фонд за предыдущие периоды, в том числе, по пеням, и не учли, что размер пеней, приведенный Управлением пенсионного фонда в расчете, не соответствует фактическому.
Заявитель жалобы указывает также на действующее решение налогового органа о приостановлении расходных операций по счетам в банке как на обстоятельство, освобождающее Учреждение от начисления пеней, не принятое во внимание судами первой и апелляционной инстанций.
В отзыве на кассационную жалобу Управление пенсионного фонда просит оставить без изменения состоявшиеся судебные акты, считая, что они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, Учреждение является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и у него образовалась задолженность по страховым взносам за 3 кв. 2004 г. в сумме 93781 руб.
Взыскание судом первой инстанции этой суммы ответчиком не оспорено.
Удовлетворяя заявленные требования в части взыскания пеней в сумме 53159 руб. 73 коп., суд первой инстанции указал на то, что материалами дела не подтверждается приостановление операций по счетам Учреждения в банке.
Судом апелляционной инстанции также отмечено, что решение налогового органа от 10.04.2004 N 2063 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика не распространяется на его счета N 40602810411160100019 и N 40602810811160100020. Кроме того, как следует из Постановления суда, в решении налогового органа указано на то, что приостановление операций по счетам не распространяется на исполнение обязанностей по платежам, очередность исполнения которых предшествует данному решению.
Судебная коллегия считает, что выводы судебных инстанций в данной части соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии с положениями ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
При этом в соответствии с п. 4 названной статьи не начисляются пени на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя.
Из дела видно, что решением Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Волжскому Волгоградской области от 16.06.2003 N 19890 приостановлены в банке Волжское ОСБ N 8553 АКБ СБ РФ все расходные операции по счетам Учреждения N 40602810411160100019 и N 40602810811160100020.
Решением налогового органа от 10.09.2004 N 2063 приостановлены расходные операции Учреждения по его счету в банке Волжское ОСБ N 8553 АКБ СБ РФ N 40503810211160100001.
При этом данные решения содержат указания на то, что они не распространяются на исполнение обязанностей по уплате налоговых платежей в бюджет и платежей, очередность исполнения которых предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов.
В материалах дела имеются копии платежных поручений с более поздними, чем названные решения, датами о перечислении Учреждением платежей в пенсионный фонд со счета N 40602810411160100019 с отметками банка об их исполнении. Доказательств отказа банка в проведении таких платежей Учреждением не представлено.
Следовательно, выводы судебных инстанций о том, что решения налогового органа о приостановлении расходных операций по счетам налогоплательщика никак не повлияли на погашение задолженности ответчика перед Пенсионным фондом, являются правильными.
В соответствии с п. 4 ст. 26 Закона N 167-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Как следует из ст. 23, п. 2 ст. 24 Закона N 167-ФЗ и указано в Информационном письме Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79, пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование могут начисляться только по итогам отчетного периода.
Начисление пени производилось Управлением пенсионного фонда с учетом указанных требований, что следует из представленных в деле актов сверки задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд и расчетов начисления пени.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения Постановления суда апелляционной инстанции.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 19 апреля 2005 г. и Постановление апелляционной инстанции от 31 мая 2005 г. Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-1683/05-С13 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.