ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 06.12.2005 N А55-6088/05-24 В удовлетворении исковых требований о взыскании арендной платы и обязании возвратить земельный участок отказано, т.к. с момента государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок у истца отсутствуют право распоряжения им, право сдачи его в аренду, а также право требования арендной платы и возврата земельного участка.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 6 декабря 2005 года Дело N А55-6088/05-24

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Самарской областной организации Общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов", г. Самара,
на Постановление апелляционной инстанции от 14.09.2005 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-6088/05-24
по иску Комитета по управлению имуществом г. Самары, г. Самара, к Самарской областной организации Общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов", г. Самара, о взыскании 67396 руб. 57 коп. долга и обязании возвратить земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Исковые требования заявлены в соответствии со ст. ст. 309, 614, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что в связи с отказом истца от договора от 06.12.2001 N 010981з аренды земельного участка по ул. Г.Димитрова г. Самары ответчик обязан уплатить арендную плату за период с 23.01.2005 по 08.04.2005 и возвратить земельный участок истцу.
Решением от 01.07.2005 Арбитражный суд Самарской области в иске отказал, поскольку спорный земельный участок находится в собственности Российской Федерации и истец не наделен правом распоряжения федеральным имуществом.
Постановлением апелляционной инстанции от 14.09.2005 тот же арбитражный суд решение отменил, иск удовлетворил в полном объеме, признав истца уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, находящимися на территории муниципального образования, до разграничения государственной собственности на землю.
В кассационной жалобе Самарская областная организация Общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" просит Постановление апелляционной инстанции отменить как не соответствующее нормам права, оставить в силе решение суда первой инстанции.
Заявитель кассационной жалобы указывает на неправомерное неприменение ст. 2 Федерального закона "О разграничении государственной собственности на землю", ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", отсутствие задолженности по договору аренды земельного участка.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность состоявшихся судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, считает кассационную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
На основании п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона "О разграничении государственной собственности на землю" право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Поскольку в материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок (л. д. 26), не оспоренное в установленном законом порядке, суд первой инстанции правомерно признал право Российской Федерации (федеральной собственности) на этот земельный участок.
В порядке п. 2 ст. 9 Земельного кодекса Российской Федерации Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).
Следовательно, с момента государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок у истца отсутствует право распоряжения им, в том числе право сдачи его в аренду, а также право требования арендной платы и возврата земельного участка.
Поэтому решение суда первой инстанции об отказе в иске соответствует закону.
В связи с тем, что право собственности Российской Федерации возникло при разграничении государственной собственности на землю, правила ст. 10 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" применению не подлежат.
------------------------------------------------------------------

Вероятно, имелся в виду пункт 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
------------------------------------------------------------------
В силу ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации истец не наделен полномочиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности от имени Российской Федерации.
При таких условиях Постановление апелляционной инстанции об удовлетворении иска вынесено в нарушение указанных норм права и подлежит отмене.
Руководствуясь ст. ст. 287 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление апелляционной инстанции от 14.09.2005 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-6088/05-24 отменить, оставив в силе решение от 01.07.2005 того же суда по делу.
Самарской областной организации Общественной организации "Всероссийское общество автомобилистов" возвратить из федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в размере 1000 руб., уплаченную по платежному поручению от 05.10.2005 N 1243.
Выдать справку на возврат государственной пошлины из федерального бюджета.
Поручить Арбитражному суду Самарской области перераспределить государственную пошлину по иску и апелляционной жалобе в соответствии с настоящим Постановлением.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.