ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА от 13.01.2006 N А49-7124/2005-147А/11 Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика необходимые для проверки документы; при этом отказ налогоплательщика от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную Налоговым кодексом РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 13 января 2006 года Дело N А49-7124/2005-147А/11

(извлечение)
Открытое акционерное общество "Пензенская энергосбытовая компания" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Пензы (далее - Налоговая инспекция) от 25.07.2005 N 898 о привлечении к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 100 руб., предусмотренного п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации.
Решением суда первой инстанции от 16.09.2005 в удовлетворении заявленного требования отказано.
В апелляционном порядке законность и обоснованность решения суда не проверялись.
В кассационной жалобе Общество просит отменить указанный судебный акт, мотивируя неправильным применением судом норм материального права.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.
Налоговой инспекцией проведена камеральная проверка представленной Обществом налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в ходе которой было направлено требование от 20.06.2005 N ЛК-10-05/566 о представлении документов, подтверждающих правильность исчисления налога.
В связи с тем, что вместо копий книги покупок и книги продаж за апрель 2005 г. налогоплательщиком были направлены в Инспекцию выписки итоговых строк из книги покупок и книги продаж, налоговый орган повторно направил требование от 07.07.2005 N ЛК-10-05/684 о представлении копий книги покупок и книги продаж за указанный период. Сопроводительным письмом от 15.07.2005 N 4/2521 Общество вместо копий книг покупок и продаж за апрель 2005 г. вновь представило только выписки из итоговых строк книги покупок и книги продаж.
Решением Налоговой инспекции от 25.07.2005 N 898 Общество привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 100 руб. на основании п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок названных документов.
Подпунктом 5 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков по представлению налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов.
В соответствии с положениями п. 3 ст. 169 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан составить счет-фактуру, вести журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж. Согласно п. 8 указанной статьи Кодекса порядок ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914 утверждены "Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость".
В силу положений ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации при проведении камеральной налоговой проверки налоговый орган вправе, но не обязан, получать у налогоплательщика объяснения, истребовать у него дополнительные сведения, документы, подтверждающие правильность исчисления и уплаты налогов.
Согласно положениям ст. 93 Налогового кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сборов, налогового агента необходимые для проверки документы. При этом отказ налогоплательщика, плательщика сборов или налогового агента от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную ст. 126 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов, основанных на материалах дела и правильном применении норм материального и процессуального права.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 16.09.2005 Арбитражного суда Пензенской области по делу N А49-7124/2005-147А/11 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.