Общая судебная практика

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВАС РФ N 2496/05 от 28.06.2005 В удовлетворении иска о признании недействительным договора аренды и применении последствий недействительности ничтожной сделки отказано правомерно, поскольку собственник имущества, закрепленного за образовательным учреждением на праве оперативного управления, вправе распорядиться имуществом по своему усмотрению.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2005 г. N 2496/05
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Андреевой Т.К., Арифулина А.А., Вышняк Н.Г., Иванниковой Н.П., Исайчева В.Н., Киреева Ю.А., Козловой А.С., Козловой О.А., Слесарева В.Л., Стрелова И.М., Юхнея М.Ф. -
рассмотрел представление Генеральной прокуратуры Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции от 27.04.2004 (в полном объеме изготовлено 11.06.2004), постановления суда апелляционной инстанции от 06.09.2004 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-1140/04-с13 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 24.11.2004 (в полном объеме изготовлено 29.11.2004) по тому же делу.
В заседании приняла участие представитель Генеральной прокуратуры Российской Федерации Сафрыгина О.Ю.
Заслушав и обсудив доклад судьи Козловой А.С. и выступление представителя Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Президиум установил следующее.
Прокурор Курской области в защиту государственных интересов обратился в Арбитражный суд Курской области с иском о признании недействительным договора от 15.10.2001 N 1193, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска (далее - комитет) и индивидуальным предпринимателем Заугольниковым А.П. (далее - предприниматель), и применении последствий недействительности ничтожной сделки.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Курска, муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением предметов художественно-эстетического цикла N 55 имени Александра Невского" (далее - школа) и Департамент образования города Курска.
Решением суда первой инстанции от 27.04.2004 (в полном объеме изготовлено 11.06.2004) в иске отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 06.09.2004 решение оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением суда кассационной инстанции от 24.11.2004 (изготовлено в полном объеме 29.11.2004) указанные судебные акты оставил без изменения.
В представлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора названных судебных актов Генеральная прокуратура Российской Федерации просит их отменить, поскольку они нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в представлении и выступлении присутствующего в заседании представителя Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Президиум считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.
Между комитетом (арендодателем) и предпринимателем (арендатором) заключен договор аренды от 15.10.2001 N 1193.
Согласно пункту 1.1 договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду помещение общей площадью 117,3 кв. метра, расположенное по адресу: г. Курск, ул. Косухина, 25, для производства мебели. Пунктом 2.2 договора его действие определено с 15.10.2001 по 13.10.2002.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, арендованное помещение находится в оперативном управлении школы.
В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
------------------------------------------------------------------

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", а не Федеральный закон от 13.01.1996 N 12-ФЗ.
------------------------------------------------------------------
Согласно пункту 11 статьи 39 Федерального закона от 13.01.1996 N 12-ФЗ "Об образовании" (действовавшего на момент заключения оспариваемой сделки в первоначальной редакции) образовательное учреждение вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества.
В силу прямого указания Закона в качестве арендодателя имущества, закрепленного за образовательным учреждением на праве оперативного управления, могло выступать само учреждение.
Однако это не означает, что собственник не может сдать в аренду имущество с согласия общеобразовательного учреждения, у которого имущество находится в оперативном управлении.
Суды, сославшись на пункт 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым собственник имущества, закрепленного за учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению, отказал в удовлетворении иска. Судами установлено, что школа, не воспользовавшись сама правом на сдачу имущества в аренду, дала письменное согласие на заключение комитетом договора аренды от 15.10.2001 N 1193.
При таких обстоятельствах суды правомерно пришли к выводу о том, что комитет, сдав имущество школы в аренду, не нарушил ее права и интересы, а также требования закона.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 1 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение суда первой инстанции от 27.04.2004 (в полном объеме изготовлено 11.06.2004), постановление суда апелляционной инстанции от 06.09.2004 Арбитражного суда Курской области по делу N А35-1140/04-с13 и постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 24.11.2004 (в полном объеме изготовлено 29.11.2004) по тому же делу оставить без изменения.
Представление Генеральной прокуратуры Федерации оставить без удовлетворения.
Председательствующий
А.А.ИВАНОВ




Вернутся в раздел Общая судебная практика