ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА от 08.02.2006 N А21-3969/2005-С1 Отказывая в признании незаконным постановления ИФНС о привлечении общества к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ за осуществление наличных денежных расчетов при продаже конверта без применения ККТ, суд правильно указал на то, что возможность привлечения к ответственности по названной статье не зависит от стоимости реализуемого товара.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2006 года Дело N А21-3969/2005-С1

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Коробова К.Ю., Шпачевой Т.В., рассмотрев 06.02.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Светловские промтовары" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 30.06.2005 (судья Гелеверя Т.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2005 (судьи Горшелев В.В., Аносова Н.В., Барканова Я.В.) по делу N А21-3969/2005-С1,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Светловские промтовары" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконными и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Калининградской области (далее - Инспекция) от 28.04.2005 N 63, решения Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области от 16.05.2005 N 38 о привлечении его к административной ответственности на основании статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением от 30.06.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.10.2005, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе ее податель просит судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права.
Лица, привлеченные к участию в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки соблюдения Обществом Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон о ККТ) выявлено, что 26.04.2005 в принадлежащем Обществу магазине по адресу: город Светлый, ул. Горького, 13, при продаже за наличный денежный расчет конверта стоимостью 2 руб. продавцом Путырской Т.Н. не была применена контрольно-кассовая машина, чек покупателю не выдан.
Факт правонарушения зафиксирован в акте от 26.04.2005 N 003767 и протоколе об административном правонарушении от 26.04.2005 N 80, составленном в присутствии руководителя Общества Мейнерт Р.В.
Постановлением Инспекции от 28.04.2005 N 63 Общество привлечено к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 30000 руб.
Данное постановление было обжаловано Обществом в Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области. Решением от 16.05.2005 N 38 обжалуемое постановление от 28.04.2005 N 63 оставлено без изменения.
Статьей 2 Закона о ККТ предусмотрено применение контрольно-кассовой техники в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, а положениями статьи 14.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, за продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг без применения контрольно-кассовых машин.
Судом первой и апелляционной инстанций всесторонне, полно и объективно исследованы обстоятельства рассматриваемого дела, состав правонарушения и вина Общества установлены судом правильно.
Вывод суда о том, что неприменение контрольно-кассовой машины не является малозначительным правонарушением, кассационная инстанция считает правильным. Возможность привлечения к административной ответственности на основании статьи 14.5 КоАП РФ не зависит от стоимости реализуемого товара без применения контрольно-кассовой машины. Обязанность по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении наличных денежных расчетов возложена на организации и индивидуальных предпринимателей в целях соблюдения установленного нормативными правовыми актами порядка общественных отношений в сфере торговли и финансов. Статьей 14.5 КоАП РФ предусмотрены различные размеры штрафов в зависимости от обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность. В данном случае Обществу административное наказание было назначено с учетом всех обстоятельств в минимальном размере, предусмотренном указанной статьей для назначения наказания юридическим лицам.
Ссылка подателя жалобы на нарушение Инспекцией процедуры привлечения Общества к административной ответственности кассационной инстанцией отклоняется, поскольку из материалов дела указанного обстоятельства не следует.
При таком положении кассационная инстанция считает правильным вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований и, не усматривая при принятии судом обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не находит оснований для их отмены.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Калининградской области от 30.06.2005 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2005 по делу N А21-3969/2005-С1 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Светловские промтовары" - без удовлетворения.
Председательствующий
МАТЛИНА Е.О.
Судьи
КОРОБОВ К.Ю.
ШПАЧЕВА Т.В.