ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 30.01.2006 N Ф09-4442/04-ГК Поскольку имущество государственных предприятий и организаций связи отнесено исключительно к федеральной собственности, судом сделан верный вывод о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2006 г. Дело N Ф09-4442/04-ГК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Пановой Л.А., судей Макарова В.Н., Черкасской Г.Н. рассмотрел в судебном заседании жалобу администрации г. Глазова Удмуртской Республики на решение суда первой инстанции от 25.08.2005 (резолютивная часть от 16.06.2005) и постановление суда апелляционной инстанции от 07.11.2005 (резолютивная часть от 28.10.2005) Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-156/2004-Г4.
В судебном заседании приняли участие представители администрации г. Глазова Удмуртской Республики - Громов О.И. (доверенность от 21.12.2005 N 01-53/02433), Лусникова О.П. (доверенность от 21.12.2005 N 01-53/02432).
Представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.
Государственное учреждение "Управление Федеральной почтовой связи Удмуртской Республики" (далее - ГУ "Управление Федеральной почтовой связи Удмуртской Республики") обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к администрации г. Глазова Удмуртской Республики, Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики, при участии третьих лиц: Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Удмуртской Республике, Жилищно-коммунального управления г. Глазова, муниципального учреждения "Глазовский краеведческий музей", о признании федеральной собственностью, находящейся в оперативном управлении ГУ "Управление Федеральной почтовой связи Удмуртской Республики", нежилых помещений, занимаемых отделениями почтовой связи Глазовского районного узла почтовой связи, расположенных в г. Глазове по адресам: ул. Ленина, д. 6, площадью 156,1 кв. м; ул. Пряженникова, д. 5, площадью 200 кв. м; ул. К. Маркса, д. 13, площадью 190,4 кв. м; ул. Драгунова, д. 72а, площадью 79,1 кв. м; ул. Пионерская, д. 1, площадью 132,49 кв. м; ул. Удмуртская, д. 18, площадью 35,7 кв. м.
В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ГУ "Управление Федеральной почтовой связи Удмуртской Республики" уточнило предмет иска, обратившись с требованием о признании федеральной собственностью, находящейся в оперативном управлении ГУ "Управление Федеральной почтовой связи Удмуртской Республики":
1) 2-е городское отделение почтовой связи площадью 155,6 кв. м, этаж 1, литер А, расположенное по адресу: г. Глазов, ул. Ленина, д. 6;
2) 6-е городское отделение почтовой связи площадью 134,9 кв. м, этаж 1, литер А, расположенное по адресу: г. Глазов, ул. Пряженникова, д. 5;
3) 8-е городское отделение почтовой связи площадью 190,4 кв. м, этаж 1, литер А, расположенное по адресу: г. Глазов, ул. Карла Маркса, д. 13;
4) 9-е городское отделение почтовой связи площадью 79,1 кв. м, этаж 1, литер А, расположенное по адресу: г. Глазов, ул. Драгунова, д. 72а;
5) 7-е городское отделение почтовой связи площадью 79,7 кв. м, этаж 1, расположенное по адресу: г. Глазов, ул. Пионерская, д. 1;
6) 11-е городское отделение почтовой связи площадью 29,5 кв. м, этаж 1, литер А, расположенное по адресу: г. Глазов, ул. Удмуртская, д. 18.
Решением суда первой инстанции от 25.08.2005 (резолютивная часть от 16.06.2005; судья Козленко В.Н.) исковые требования удовлетворены.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 07.11.2005 (резолютивная часть от 28.10.2005; судьи Ломаева Е.И., Шарова Л.П., Сидоренко О.А.) решение оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, администрация г. Глазова Удмуртской Республики просит решение и постановление отменить, в удовлетворении иска отказать. При этом заявитель считает, что спорные нежилые помещения относятся к объектам муниципальной собственности на основании п. 1 Приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1.
Законность обжалуемых актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, решением Малого Совета Глазовского городского Совета народных депутатов от 19.05.1992 N 12, решением Госкомитета Удмуртской Республики по управлению имуществом от 26.07.1992 N 4-об, решением Госкомитета Удмуртской Республики по собственности от 31.12.1999 N 919-об, постановлением Главы администрации г. Глазова Удмуртской Республики от 26.07.1999 N 184/8 здание по адресу: г. Глазов, ул. Пряженникова, д. 5; встроенные помещения: площадью 79,7 кв. м - по адресу: г. Глазов, ул. Пионерская, д. 1; площадью 155,6 кв. м - по адресу: г. Глазов, ул. Ленина, д. 6; площадью 190,4 кв. м - по адресу: г. Глазов, ул. К. Маркса, д. 13; площадью 79,1 кв. м - по адресу: г. Глазов, ул. Драгунова, д. 72а, переданы в собственность муниципального образования "Город Глазов".
Полагая, что указанные объекты, включая помещение площадью 29,5 кв. м, расположенное по адресу: г. Глазов, ул. Удмуртская, д. 18, закрепленные для оказания почтовых услуг за Глазовским районным узлом почтовой связи, должны быть отнесены к федеральной собственности, ГУ "Управление Федеральной почтовой связи Удмуртской Республики" на основании ст. 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 обратилось в суд.
Из представленных в деле документов усматривается, что в спорных нежилых помещениях отделения почтовой связи располагались задолго до принятия Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (т. 1 л. д. 117 - 150).
В соответствии со ст. 21 Закона РСФСР от 24.12.1990 "О собственности в РСФСР" предприятия связи находятся в государственной собственности РСФСР и субъектов Федерации.
Программой акционирования и приватизации в отрасли "Связь" на 1992 год (раздел III), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.1992 N 526, имущество государственных предприятий и организаций связи отнесено исключительно к федеральной собственности.
С учетом изложенного судом первой и апелляционной инстанций сделан верный вывод о наличии правовых оснований для отнесения спорных объектов к федеральной собственности (приложение N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, ст. 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Довод заявителя кассационной жалобы, касающийся неверного определения площадей спорных объектов, подлежит отклонению как противоречащий представленным в деле документам (т. 2 л. д. 45 - 51).
Ссылка администрации г. Глазова Удмуртской Республики на невозможность раздела нежилого помещения, расположенного по ул. Пряженникова, д. 5, между двумя собственниками (почтовое отделение и ОАО "Волга Телеком") во внимание не принимается, поскольку не связана с предметом рассматриваемого требования.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих за собой отмену судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. Решение и постановление являются законными и отмене не подлежат. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции от 25.08.2005 (резолютивная часть от 16.06.2005) и постановление суда апелляционной инстанции от 07.11.2005 (резолютивная часть от 28.10.2005) Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-156/2004-Г4 оставить без изменения, кассационную жалобу администрации г. Глазова Удмуртской Республики - без удовлетворения.
Председательствующий
ПАНОВА Л.А.
Судьи
МАКАРОВ В.Н.
ЧЕРКАССКАЯ Г.Н.