ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 12.12.2005 N Ф09-4035/05-С4 Законодательство о несостоятельности (банкротстве) не предусматривает применения повышающих коэффициентов для расчета капитализации повременных платежей, а также возможности капитализации платежей, не являющихся повременными.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2005 г. Дело N Ф09-4035/05-С4

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Мальцевой Т.С., судей Дядченко Л.В., Черкезова Е.О. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) на определение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 09.09.2005 по делу N А60-24936/04-С1 о включении в реестр кредиторов муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Южное" (далее - МУП ЖКХ "Южное") требований в сумме 123513 руб. 96 коп.
В судебном заседании принял участие представитель государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 1) - Кузнецова В.Н. (доверенность от 30.12.2004 N 10).
Представители других лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о включении на основании ст. 129, 134, 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в первую очередь реестра требований кредиторов МУП ЖКХ "Южное" капитализированных платежей в сумме 123513 руб. 96 коп.
Определением суда первой инстанции от 09.09.2005 (судья Громова Л.В.) требования государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) в сумме 106090 руб. 20 коп. включены в первую очередь реестра требований кредиторов МУП ЖКХ "Южное", в удовлетворении остальной части требований отказано.
В суде апелляционной инстанции определение не пересматривалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) с определением не согласно в части отказа в применении Методики расчета размера капитализированных платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей, утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.07.2001 N 72 (далее - Методика), просит его отменить в указанной части, ссылаясь на необоснованное применение судом при расчете суммы капитализируемых платежей (п. 1 ст. 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").
Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) предъявило МУП ЖКХ "Южное" требования о включении в реестр кредиторов первой очереди капитализированных платежей в сумме 123513 руб. 96 коп. Расчет платежей произведен заявителем в соответствии с Методикой.
Согласно п. 1 ст. 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", размер требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, определяется путем капитализации повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 232 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" 2002 г. законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации до его вступления в силу и регулирующие отношения, связанные с банкротством до их приведения в соответствие с указанным Федеральным законом, применяются постольку, поскольку не противоречат ему.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 N 863 утвержден Порядок внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц. Кроме того, Фонду социального страхования Российской Федерации поручено разработать Методику их расчета, которая впоследствии утверждена Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.07.2001 N 72.
Поскольку ст. 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не предусматривает применения повышающих коэффициентов для расчета капитализации повременных платежей, а также возможности капитализации платежей, не являющихся повременными, данная Методика в части определения размера капитализированных платежей противоречит положениям Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и, как следствие, в силу ст. 232 названного Закона, п. 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации не подлежит применению в указанной части.
Кроме того, в соответствии с заключением Министерства юстиции Российской Федерации от 20.08.2001 N 07/8410-ЮД спорная Методика не нуждается в государственной регистрации, не содержит правовых норм (новых правовых норм) и носит организационно-технический характер.
С учетом изложенного обжалуемое определение суда первой инстанции отмене не подлежит, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 09.09.2005 по делу N А60-24936/04-С1 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
МАЛЬЦЕВА Т.С.
Судьи
ДЯДЧЕНКО Л.В.
ЧЕРКЕЗОВ Е.О.