ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 26.01.2006 N Ф09-6362/05-С2 От уплаты единого социального налога освобождаются общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди которых инвалиды и их законные представители составляют не менее восьмидесяти процентов, их региональные и местные отделения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2006 г. Дело N Ф09-6362/05-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Крюкова А.Н., судей Юртаевой Т.В., Слюняевой Л.В. рассмотрел в судебном заседании жалобу Дзержинского районного отделения Пермской областной организации инвалидов "Эгида" (далее - организация инвалидов) на постановление суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Пермской области от 25.10.2005 по делу N А50-16639/05 по заявлению организации инвалидов к Управлению Федеральной налоговой службы по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу (далее - управление, налоговый орган) о признании недействительным решения.
В судебном заседании приняли участие представители: организации инвалидов - Старикова Е.И., адвокат (доверенность от 20.12.2005); управления - Артемова О.А. (доверенность от 10.01.2006 N 03-34/3).
Организация инвалидов обратилась в Арбитражный суд Пермской области с заявлением о признании недействительным решения от 12.04.2005 в части доначисления единого социального налога (далее - ЕСН) в сумме 1422026 руб. 83 коп., соответствующих пеней и штрафа по п. 3 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) за 2003 г. в сумме 44711 руб. 64 коп.
Решением суда первой инстанции от 29.08.2005 (судья Сафонова С.Н.) признано недействительным оспариваемое решение в части доначисления ЕСН за 2003 г., соответствующих пеней и штрафа по п. 3 ст. 122 Кодекса вследствие неправомерного использования льготы, предусмотренной подп. 2 п. 1 ст. 239 Кодекса, начисления штрафа за 2002 г. в сумме, превышающей 11689 руб. 83 коп., начисления штрафа по п. 3 ст. 122 Кодекса в сумме 44711 руб. 64 коп. за 2003 г. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 25.10.2005 (судьи Гулякова Г.Н. Богданова Р.А., Власова О.Г.) изменена резолютивная часть решения. Признано недействительным оспариваемое решение инспекции в части привлечения к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 44264 руб. 31 коп., в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, организация просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, требование заявителя в части признания недействительным оспариваемого решения инспекции о доначислении ЕСН, пеней и штрафов за декабрь 2002 г. и за 2003 г. в связи с неправомерным использованием льготы, предусмотренной подп. 2 п. 1 ст. 239 Кодекса, удовлетворить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Законность судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, вышестоящим налоговым органом проведена повторная налоговая проверка организации по вопросу правильности исчисления и уплаты ЕСН за период с 01.01.2001 по 31.12.2003.
По результатам проверки вынесено решение от 12.04.2005 N 16-11/1, в соответствии с которым организации доначислены ЕСН, пени, санкции, в том числе по п. 3 ст. 122 Кодекса за неправомерное применение льготы, предусмотренной подп. 2 п. 1 ст. 239 Кодекса. Указанное решение инспекции оспорено организацией в арбитражном суде.
Признавая правомерным доначисление ЕСН, соответствующих пеней, а также привлечение к ответственности организации инвалидов по п. 3 ст. 122 Кодекса за невключение заявителем в налоговую базу по налогу выплат заработной платы за декабрь 2002 г. и за 2003 г. работникам, принятым по совместительству и переводом из ЗАО "Механический завод", суд апелляционной инстанции со ссылками на конкретные доказательства исходил из того, что заявителем создана искусственная схема движения денежных средств и документов в целях избежания налогообложения по налогу в части производимых им выплат заработной платы с использованием льготного режима налогообложения.
Данный вывод суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 239 Кодекса, от уплаты ЕСН освобождаются общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди которых инвалиды и их законные представители составляют не мене 80 процентов, их региональные и местные отделения.
Заявитель является общественной организацией инвалидов, юридическим лицом.
Судом установлено, что 05.12.2002 заявитель заключил договор с заводом, согласно которому он обязуется выполнять ряд определенных работ (услуг). При этом заказчик (завод) обязуется предоставлять материалы и место для выполнения работ (услуг) и оплачивать их.
Заявитель и завод 31.03.2003 заключили договор безвозмездного пользования, на основании которого последний передает заявителю во временное безвозмездное пользование для осуществления производственной деятельности помещения литейного, электродного цехов и оборудование.
Договор, в соответствии с которым заявитель обязуется изготавливать заказчику продукцию из сырья и материалов, предоставленных заводом, заказчик принимает изготовленную продукцию и оплачивает работу, заявитель и завод заключили 14.04.2003.
Одновременно заявитель заключает трудовые контракты с сотрудниками завода на работу по совместительству и переводу работников в организацию инвалидов.
------------------------------------------------------------------

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: в Налоговом кодексе РФ подпункт 2 пункта 2 статьи 239 отсутствует, имеется в виду подпункт 2 пункта 1.
------------------------------------------------------------------
При этом организация инвалидов в рассматриваемый период не занималась иной деятельностью, кроме предусмотренной вышеуказанными договорами, и выручку получала только от завода, которая использовалась на выплату заработной платы. Налоговая база по ЕСН увеличилась в несколько раз, но, имея льготу в соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 239 Кодекса, организация инвалидов не уплатила налог в бюджет.
В соответствии с п. 2 ст. 110 Кодекса налоговое правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий (бездействия), желало либо сознательно допускало наступление вредных последствий таких действий (бездействия).
Пунктом 4 ст. 110 Кодекса установлено, что вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения.
Изучив материалы дела, обстоятельства, связанные с заключением вышеназванных договоров, их характер, направленность, порядок взаимоотношения сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в действиях организации инвалидов усматривается умысел на уклонение от уплаты налога.
При этом суд указал на то, что организация инвалидов намеренно совершала указанные действия, а его должностные лица (директор) осознавали противоправный характер своих действий (бездействия), желали либо сознательно допускали наступление вредных последствий таких действий организации, следовательно, привлечение организации инвалидов к ответственности, предусмотренной п. 3 ст. 122 Кодекса, является правомерным.
При изложенных обстоятельствах оснований для отмены постановления, предусмотренных ст. 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
постановление суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Пермской области от 25.10.2005 по делу N А50-16639/05 оставить без изменения, кассационную жалобу Дзержинского районного отделения Пермской областной организации инвалидов "Эгида" - без удовлетворения.
Председательствующий
КРЮКОВ А.Н.
Судьи
ЮРТАЕВА Т.В.
СЛЮНЯЕВА Л.В.