ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 08.12.2005 N Ф09-4016/05-С3 Удовлетворяя исковые требования, суды пришли к правильному выводу об обоснованности требований истца о признании недействительным зарегистрированного за муниципальным образованием права собственности на нежилое здание и о признании права федеральной собственности на указанное здание.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2005 г. Дело N Ф09-4016/05-С3

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Васильченко Н.С., судей Макарова В.Н., Черкасской Г.Н. рассмотрел в судебном заседании жалобу Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - МУГИСО) на решение суда первой инстанции от 01.07.2005 (резолютивная часть от 28.06.2005) и постановление суда апелляционной инстанции от 31.08.2005 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-9194/2005 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области (далее - ТУ Росимущества по Свердловской области) к МУГИСО, третьи лица: государственное учреждение "Федеральная регистрационная служба по Свердловской области" (далее - ГУ "Федеральная регистрационная служба по Свердловской области"), Агентство по управлению использования памятников истории и культуры Федерального государственного учреждения культуры "Федеральное агентство по культуре и кинематографии" (филиал по Уральскому Федеральному округу) (далее - ФГУК "Федеральное агентство по культуре и кинематографии"), областное государственное учреждение культуры "Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области" (далее - ОГУК "НПЦ по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области"), о признании недействительным зарегистрированного права и признании права собственности.
В судебном заседании приняли участие представители: ТУ Росимущества по Свердловской области - Петрова Т.А., ведущий специалист (доверенность от 02.11.2005 N АЛ-6052); МУГИСО - Коновалова Э.В., гл. специалист (доверенность от 05.09.2005 N 78-6919); ОГУК "НГЩ по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области" - Шадрин В.Н., нач. юр. отдела (доверенность от 22.12.2005 N 1554-04); ФГУК "Федеральное агентство по культуре и кинематографии" - Пигалицына Т.С., юрисконсульт (доверенность от 11.01.2005 N 17-д).
Представители ГУ "Федеральная регистрационная служба по Свердловской области", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
ТУ Росимущества по Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о признании недействительным зарегистрированного за Свердловской областью права собственности на нежилое здание с теплыми и холодными пристроями, литера Ж, Ж1 - Ж5, ж1 - ж17, общей площадью 3187,50 кв. м, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 69, кор. 12, кадастровый номер 66:01/01:00:557:69/к12:00; о признании права федеральной собственности на указанное нежилое здание.
Определением от 25.04.2005 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФГУК "Федеральное агентство по культуре и кинематографии", ОГУК "НПЦ по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области".
Решением суда первой инстанции от 01.07.2005 (резолютивная часть от 28.06.2005; судья Оденцова Ю.А.) исковые требования удовлетворены.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 31.08.2005 (судьи Шулепова Т.И., Цветкова С.А., Лутфурахманова Н.Я.) решение оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, МУГИСО просит указанные судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. По мнению заявителя, спорный объект относится к объектам собственности Свердловской области на основании соглашения от 12.01.1996 N 8 "О разграничении полномочий в сфере управления объектами исторического и культурного наследия, находящимися в государственной собственности". В связи с этим заявитель считает неправомерной ссылку судов на Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 как основание удовлетворения иска.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области 17.06.2002 зарегистрировано право собственности Свердловской области на нежилое здание с теплыми и холодными пристроями, литера Ж, Ж1 - Ж5, ж1 - ж17, общей площадью 3187,50 кв. м, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 69, кор. 12, кадастровый номер 66:01/01:00:557:69/к12:00.
Обращаясь в арбитражный суд с требованиями о признании недействительным зарегистрированного права муниципальной собственности и признании права федеральной собственности на спорное нежилое здание на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, Постановления Совета Министров РСФСР от 04.12.1974 N 624, Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.05.2001 N 115/01, истец сослался на то, что данное нежилое здание относится исключительно к федеральной собственности как памятник культуры государственного значения.
Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций с учетом исследования и оценки всех обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств пришли к правильному выводу об обоснованности требований истца.
Комплекс "Городок Чекистов" 1932 - 1934 годов постройки, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ленина, д. 69 - ул. Луначарского, д. 117, был поставлен на государственный учет памятников истории культуры как памятник федерального (общероссийского) значения в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 30.06.1960 N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР", Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.12.1974 N 624.
Нежилое здание с теплыми и холодными пристроями, литера Ж, Ж1 - Ж5, ж1 - ж17, общей площадью 3187,50 кв. м, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 69, кор. 12, находится в составе названного комплекса "Городок Чекистов".
Спорное здание относится исключительно к федеральной собственности, поскольку на момент разграничения государственной собственности, согласно п. 3 разд. 1 Приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, являлось объектом исторического и культурного наследия федерального значения.
В силу ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.05.2001 N 115/01 оставлены без изменения решение суда первой инстанции от 22.10.1996 и постановление суда апелляционной инстанций от 23.12.1996 Арбитражного суда Свердловской области по делу N 5/846 в части признания недействительным постановления администрации г. Екатеринбурга от 20.09.1994 N 536 "Об утверждении перечня состава муниципальной собственности города Екатеринбурга" о закреплении в муниципальной собственности комплекса "Городок Чекистов", расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ленина, д. 69 - ул. Луначарского, д. 117.
В указанных судебных актах сделан вывод об отнесении спорных зданий исключительно к федеральному уровню собственности.
При таких обстоятельствах исковые требования о признании недействительным зарегистрированного права собственности Свердловской области на нежилое здание с теплыми и холодными пристроями, литера Ж, Ж1 - Ж5, ж1 - ж17, общей площадью 3187,50 кв. м, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 69, кор. 12, а также о признании права федеральной собственности на указанное здание, удовлетворены судами первой и апелляционной инстанций правомерно.
Решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области являются законными и обоснованными, оснований для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции от 01.07.2005 (резолютивная часть от 28.06.2005) и постановление суда апелляционной инстанции от 31.08.2005 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-9194/2005 оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области - без удовлетворения.
Председательствующий
ВАСИЛЬЧЕНКО Н.С.
Судьи
МАКАРОВ В.Н.
ЧЕРКАССКАЯ Г.Н.