ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 07.12.2005 N Ф09-3966/05-С4 При недостаточности денежных средств у учреждения ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2005 г. Дело N Ф09-3966/05-С4

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Дядченко Л.В., судей Мальцевой Т.С., Черкезова Е.О. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации города Орска на решение суда первой инстанции от 07.06.2005 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-1225/05 по иску общества с ограниченной ответственностью "Орскэнергоресурс" (далее - ООО "Орскэнергоресурс") к администрации города Орска о взыскании 428387 руб.
В судебном заседании принял участие представитель ООО "Орскэнергоресурс" - Махеня В.Н. (доверенность от 01.12.2005).
Представители администрации города Орска, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
ООО "Орскэнергоресурс" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к администрации города Орска о взыскании 428387 руб. задолженности по оплате выполненных по договору подряда от 20.08.2001 работ, право требования уплаты которых возникло у истца по договору об уступке права требования от 28.06.2004, подтвержденной решением Арбитражного суда Оренбургской области от 05.11.2004 по делу N А47-10424/2004-8-ГК, а также 10167 руб. 74 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по делу N А47-10424/2004-8-ГК.
Решением суда первой инстанции от 07.06.2005 (судья Каракулин В.И.) исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскано 428387 руб. основного долга и 10167 руб. 74 коп. - в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, администрация города Орска просит решение отменить, ссылаясь на неприменение арбитражным судом ч. 3 ст. 126 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указывая, что муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме того, в бюджете 2005 г. ассигнований на расходы по культурно-досуговому центру "Молодежный" не предусмотрено.
Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Оренбургской области от 05.11.2004 по делу N А47-10424/2004-8-ГК с культурно-досугового центра "Молодежный" в пользу ООО "Орскэнергоресурс" взыскано 428387 руб. основного долга, 10167 руб. 74 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Возбужденное подразделением судебных приставов Октябрьского района города Орска на основании выданного арбитражным судом исполнительного листа исполнительное производство N 86/6-05 постановлением от 17.05.2005 окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю в связи с невозможностью исполнения по причине отсутствия у должника имущества, на которое можно обратить взыскание.
В соответствии с п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации при недостаточности денежных средств у учреждения ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
Органом, осуществляющим полномочия собственника в отношении муниципального имущества, переданного на праве оперативного управления муниципальному учреждению культуры - культурно-досуговому центру "Молодежный", является администрация города Орска.
При таких обстоятельствах привлечение администрации города Орска к субсидиарной ответственности по долгам учреждения не противоречит ст. 120, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Исковые требования удовлетворены арбитражным судом первой инстанции правомерно.
Довод заявителя кассационной жалобы со ссылкой на п. 3 ст. 126 Гражданского кодекса Российской Федерации на то обстоятельство, что муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, судом кассационной инстанции рассмотрен и отклонен, поскольку субсидиарная ответственность муниципального образования как собственника имущества учреждения по долгам последнего следует из ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Также отклоняется ссылка заявителя кассационной жалобы на отсутствие в муниципальном бюджете 2005 года ассигнований на расходы по культурно-досуговому центру "Молодежный". Данное обстоятельство не имеет существенного значения для вывода о правах и обязанностях сторон.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в защиту государственных и (или) общественных интересов.
Поскольку администрация города Орска по настоящему делу не обращалась с иском в защиту государственных или общественных интересов и не может быть освобождена от уплаты государственной пошлины, а государственная пошлина в сумме 10271 руб. 10 коп. возвращена истцу, о чем свидетельствует выдача справки на возврат из федерального бюджета, 10271 руб. 10 коп. государственной пошлины по иску подлежало взысканию с администрации города Орска в доход федерального бюджета.
В указанной части решение суда первой инстанции подлежит изменению.
В остальной части нарушений арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для изменения или отмены судебного акта, не установлено.
Руководствуясь ст. 287 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции от 07.06.2005 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-1225/05 изменить в части распределения госпошлины.
Взыскать с администрации г. Орска в доход федерального бюджета 10271 руб. 10 коп. госпошлины по иску и 1000 руб. госпошлины по кассационной жалобе.
Председательствующий
ДЯДЧЕНКО Л.В.
Судьи
МАЛЬЦЕВА Т.С.
ЧЕРКЕЗОВ Е.О.