ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС УРАЛЬСКОГО ОКРУГА от 26.01.2006 N Ф09-2018/05-С2 Дело по заявлению к налоговому органу о взыскании процентов с сумм излишне взысканных налогов и пени направлено на новое рассмотрение, поскольку требования налогоплательщика не рассмотрены судом первой инстанции.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2006 г. Дело N Ф09-2018/05-С2

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе председательствующего Кангина А.В., судей Наумовой Н.В., Сухановой Н.Н. проверил на основании определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.12.2005 N 12516/05 законность решения суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 14.02.2005 по делу N А60-1500/05 по заявлению автономной некоммерческой организации "Сутяжник" (далее - налогоплательщик) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга (далее - инспекция, налоговый орган) о взыскании процентов с сумм излишне взысканных налогов и пеней.
В судебном заседании приняли участие представители: налогоплательщика - Горлатов А.Л. (доверенность от 20.05.2005); инспекции - Чудинов А.В. (доверенность от 27.10.2005 N 03-08/37/18146).
Налогоплательщик обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к инспекции о взыскании 5610,286 руб. процентов с сумм излишне взысканных налогов и пени.
Решением суда первой инстанции от 14.02.2005 (судья Дмитриева Г.П.) в удовлетворении заявленных требований отказано.
В порядке апелляционного и кассационного производства названный судебный акт не обжаловался.
Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.12.2005 N 12516/05 в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра решения суда первой инстанции в порядке надзора отказано, дело для проверки законности решения направлено в Федеральный арбитражный суд Уральского округа.
Налогоплательщик с данным решением суда не согласен, просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что суд первой инстанции фактически изменил предмет иска с требования о взыскании денежных средств на требование о признании бездействия незаконным, без учета того, что представитель истца в судебном заседании изменить предмет заявленных требований отказался.
Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, предметом заявленных налогоплательщиком требований является взыскание процентов с сумм излишне взысканных налогов и пеней.
Принимая названное решение, суд исходил из того, что требования налогоплательщика вытекают из нарушения инспекцией п. 4 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации, фактического бездействия должностных лиц инспекции, выразившегося в неначислении процентов и возврате излишне взысканного налога без начисленных процентов, в связи с чем, по мнению суда, он обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением об обжаловании бездействия должностных лиц налогового органа в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его права.
Поскольку указанный срок налогоплательщиком пропущен, в удовлетворении заявленных требований судом первой инстанции ему отказано.
Таким образом, суд вышел за пределы предоставленных арбитражным процессуальным законодательством полномочий, самостоятельно изменив предмет заявленных требований.
С учетом того, что требования налогоплательщика не рассмотрены судом первой инстанции, обжалуемый судебный акт подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение суда первой инстанции Арбитражного суда Свердловской области от 14.02.2005 по делу N А60-1500/05 отменить, дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
Председательствующий
КАНГИН А.В.
Судьи
НАУМОВА Н.В.
СУХАНОВА Н.Н.