ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА от 20.01.2006 N А11-5085/2005-К2-27/205 Авансовые платежи по страховым взносам, отчетные периоды и сроки уплаты которых наступили до даты принятия заявления о признании ответчика банкротом, а также начисленные на эти платежи пени, подлежат включению в реестр требований кредиторов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 20 января 2006 года Дело N А11-5085/2005-К2-27/205

Постановление изготовлено в полном объеме 20 января 2006 года.
Резолютивная часть объявлена 18.01.2006.
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Евтеевой М.Ю., судей Базилевой Т.В., Забурдаевой И.Л., при участии представителей от заявителя: Крайновой В.М. (доверенность от 16.01.2006 N 12), от заинтересованного лица: Терентьевой Е.А. (доверенность от 01.09.2005 N 01-020/97), рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица - открытого акционерного общества "Кольчугинский завод по обработке цветных металлов им. С. Орджоникидзе" на решение от 15.09.2005 и постановление апелляционной инстанции от 14.11.2005 по делу N А11-5085/2005-К2-27/205 Арбитражного суда Владимирской области, принятые судьями Васильевым И.В., Шимановской Т.Я., Фиохиной Е.А., Мокрецовой Т.М., по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в округе Кольчугино Владимирской области к открытому акционерному обществу "Кольчугинский завод по обработке цветных металлов им С. Орджоникидзе" о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней и
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в округе Кольчугино Владимирской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением с открытому акционерному обществу "Кольчугинский завод по обработке цветных металлов им. С. Орджоникидзе" (далее - Общество, ОАО "Кольчугцветмет") о взыскании 22435646 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год и 1608184 рублей пеней.
Решением от 15.09.2005 заявленные требования удовлетворены частично: с Общества взысканы 22435646 рублей недоимки по страховым взносам и 310868 рублей 30 копеек пеней. В отношении пеней в сумме 1297315 рублей 68 копеек заявление оставлено без рассмотрения.
Постановлением апелляционной инстанции от 14.11.2005 указанное решение оставлено без изменения.
ОАО "Кольчугцветмет" не согласилось с принятыми судебными актами в части взыскания 22435646 рублей недоимки по страховым взносам и 310868 рублей 30 копеек пеней и обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.
Заявитель считает, что суд неправильно применил пункт 2 статьи 24 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и не применил подлежащие применению статьи 63 и 94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". На его взгляд, сроки уплаты авансовых платежей по страховым взносам за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2004 года наступили до даты введения в отношении него процедуры наблюдения, поэтому требование Управления относительно взыскания 14747123 рублей недоимки по страховым взносам подлежало включению в реестр требований кредиторов, следовательно, в отношении данной суммы заявление надлежало оставить без рассмотрения; в части недоимки по страховым взносам за четвертый квартал 2004 года в сумме 7688523 рублей и пеней в сумме 310868 рублей 30 копеек (начисленных за период с 15.04.2005 по 16.05.2005) в удовлетворении заявленных требований следовало отказать, так как срок уплаты этой части страховых взносов наступил в период процедуры наблюдения, во время которой действовал мораторий на удовлетворение требований кредиторов.
Управление не согласилось с доводами, приведенными в кассационной жалобе, и указало на то, что обратилось за взысканием недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по итогам расчетного периода - 2004 года (срок уплаты - 15.04.2005), в связи с чем отсутствуют законные основания для самостоятельного вычленения отчетных периодов (первого квартала, полугодия и девяти месяцев 2004 года); данный платеж относится к текущим платежам.
Законность принятых Арбитражным судом Владимирской области решения и постановления проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как видно из представленных в дело документов, определением Арбитражного суда Владимирской области от 30.12.2004 N А11-14035/2004-К1-70Б/11Б возбуждено производство по делу о признании ОАО "Кольчугцветмет" несостоятельным (банкротом); с 04.02.2005 в отношении Общества введена процедура наблюдения, а с 11.07.2005 процедура внешнего управления на срок 18 месяцев.
В связи с неисполнением Обществом обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2004 год Управление направило страхователю требование от 24.05.2005 N 46 на перечисление недоимки по страховым взносам в сумме 22435646 рублей и пеней.
В добровольном порядке денежные средства не были уплачены, поэтому Управление обратилось за взысканием недоимки и пеней, начисленных по состоянию на 16.05.2005, в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, руководствуясь статьей 6 и пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", удовлетворил требования Управления в части взыскания 22435646 рублей недоимки по страховым взносам за 2004 год и 310868 рублей 30 копеек пеней, начисленных за период с 15.04.2005 по 16.05.2005; в отношении 1297315 рублей пеней, начисленных за период с 05.08.2004 по 14.04.2005, заявление оставил без рассмотрения.
Оставляя указанное решение без изменения, суд апелляционной инстанции со ссылкой на статью 63 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" указал, что спорные платежи являются текущими платежами.
Рассмотрев кассационную жалобу в пределах заявленных в ней доводов, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для отмены принятых судебных актов по следующим причинам.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ, Закон) ОАО "Кольчугцветмет" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В статье 23 Закона определено, что под расчетным периодом по уплате страховых взносов понимается календарный год, который состоит из следующих отчетных периодов: первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 24 Закона.
Согласно статье 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
В части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Федеральный закон N 167-ФЗ (пункт 2 статьи 25) в редакции, действовавшей во время возникновения правоотношений, предусматривал исключительно судебный порядок взыскания органами Пенсионного фонда Российской Федерации недоимки по страховым взносам и пеней.
Из указанного следует, что право органа Пенсионного фонда Российской Федерации на получение со страхователя недоимки по страховым взносам и пеней должно быть подтверждено вступившим в законную силу решением суда, вынесенным в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об их принудительном взыскании. Такое решение будет являться основанием для включения взыскиваемых сумм (части сумм) в реестр требований кредиторов либо исполнения вне рамок дела о банкротстве в установленном налоговом законодательством порядке.
Представленные в дело документы свидетельствуют о наличии у ОАО "Кольчугцветмет" недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год в сумме 22435646 рублей. Этот факт страхователь не отрицает.
Следовательно, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование Управления о взыскании с Общества 22435646 рублей недоимки по страховым взносам и 310868 рублей 30 копеек пеней, начисленных за период с 15.04.2005 по 16.05.2005.
Вместе с тем выводы суда о том, что вся сумма недоимки по страховым взносам относится к текущим платежам, являются ошибочными.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.
С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит исполнению в следующем порядке: авансовые платежи по страховым взносам, отчетные периоды и сроки уплаты которых наступили до 30.12.2004 (даты принятия заявления о признании Общества банкротом), а также начисленные на эти платежи пени (в том числе в процедуре наблюдения) должны быть включены в реестр требований кредиторов; разница между суммой страховых взносов и суммой авансовых платежей с учетом начисленных на нее пеней подлежит взысканию вне рамок дела о банкротстве в установленном налоговом законодательством порядке.
В остальной части законность принятых судебных актов не проверялась, поскольку заявитель их не оспаривал.
Нарушений Арбитражным судом Владимирской области норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебных актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 15.09.2005 и постановление апелляционной инстанции от 14.11.2005 Арбитражного суда Владимирской области по делу N А11-5085/2005-К2-27/205 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Кольчугинский завод по обработке цветных металлов им. С. Орджоникидзе" - без удовлетворения.
Государственную пошлину с кассационной жалобы в сумме 1000 рублей отнести на открытое акционерное общество "Кольчугинский завод по обработке цветных металлов им. С. Орджоникидзе".
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
ЕВТЕЕВА М.Ю.
Судьи
БАЗИЛЕВА Т.В.
ЗАБУРДАЕВА И.Л.