ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА от 31.10.2005 N А17-380/5/2005 Регистрирующий орган не вправе вносить изменения в ЕГРЮЛ на основании сообщения заинтересованного лица без предъявления документов, подтверждающих соответствующие исправления.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 31 октября 2005 года Дело N А17-380/5/2005

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Конкиной И.И., судей Павлова В.Ю., Шишкиной Е.Н., при участии представителя от заявителей: Павловой О.Б. по доверенностям от 27.12.2004, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу третьих лиц - коммандитного товарищества "Ресторан "Шуя" Баранова и Компания" и Барановой Веры Григорьевны на решение от 19.05.2005 и постановление апелляционной инстанции от 15.07.2005 по делу N А17-380/5/2005 Арбитражного суда Ивановской области, принятые судьями Торговой Т.Е., Герасимовым В.Д., Калиничевой М.С., Муравьевой И.К., по заявлению полных товарищей коммандитного товарищества "Ресторан "Шуя" Баранова и Компания" Захаровой Ирины Дмитриевны, Красновой Галины Викторовны, Кочина Евгения Аркадьевича к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 3 по Ивановской области, третьи лица - коммандитное товарищество "Ресторан "Шуя" Баранова и Компания", полные товарищи коммандитного товарищества "Ресторан "Шуя" Баранова и Компания" Баранова Вера Григорьевна, Деркач Галина Степановна, Блинова Галина Павловна, Прохорова Надежда Александровна, Кабанова Елена Леонидовна, Тараканова Нина Александровна, Ерина Юлия Васильевна, о признании частично недействительными государственных регистрационных записей от 24.12.2002 N 1023701394210, от 22.11.2004 N 2043700518464 и
УСТАНОВИЛ:
Полные товарищи коммандитного товарищества "Ресторан "Шуя" Баранова и Компания" (далее - КТ "Ресторан "Шуя" БиК", Товарищество): Захарова Ирина Дмитриевна, Краснова Галина Викторовна, Кочин Евгений Аркадьевич - обратились в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании частично недействительными государственных регистрационных записей от 24.12.2002 N 1023701394210, от 22.11.2004 N 2043700518464, произведенных Межрайонной инспекцией МНС N 3 по Ивановской области (ныне - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 3 по Ивановской области, далее МИ ФНС N 3 по Ивановской области).
До принятия решения заявители уточнили требования и просили признать недействительными регистрационные записи в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в отношении юридического лица КТ "Ресторан "Шуя" БиК", касающиеся сведений об уставном (складочном) капитале; о способе образования и о размере вклада участников (полных товарищей) Товарищества; обязать МИ ФНС N 3 по Ивановской области внести следующие изменения в ЕГРЮЛ в отношении КТ "Ресторан "Шуя" БиК":
- в раздел "Сведения об уставном капитале (складочном капитале, уставном фонде, паевых взносов) юридического лица": вид - складочный капитал, размер (в рублях) - 43700 рублей;
- в раздел "Сведения об образовании юридического лица" - реорганизация;
- в раздел "Сведения об учредителях (участниках) юридического лица - физических лицах" с размером вкладов: Баранова В.Г. - 4673,9 рубля, Захарова И.Д. - 4673,9 рубля, Деркач Г.С. - 4673,9 рубля, Ерина Ю.В. - 4673,9 рубля, Краснова Г.В. - 4673,9 рубля, Кабанова Е.Л. - 4084,1 рубля, Кочин Е.А. - 3936,6 рубля, Прохорова Н.А. - 3936,6 рубля, Тараканова Н.А. - 3936,6 рубля.
------------------------------------------------------------------

Видимо, имеется в виду Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а не "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
------------------------------------------------------------------
Заявленные требования мотивированы тем, что сведения в выписке из ЕГРЮЛ от 22.11.2004, полученной заявителями, не соответствуют сведениям, содержащимся в учредительных документах Товарищества, а именно: отсутствуют сведения о виде и размере складочного капитала, неверно указаны размеры вкладов полных товарищей, а также способ образования юридического лица - создание. Обжалуемые регистрационные записи противоречат статье 83 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 5 (подпунктам г, д, е, ж, к пункта 1) Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и нарушают имущественные и обязательственные права заявителей - полных товарищей КТ "Ресторан "Шуя" БиК".
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: коммандитное товарищество "Ресторан "Шуя" Баранова и Компания", полные товарищи КТ "Ресторан "Шуя" БиК" Баранова Вера Григорьевна, Деркач Галина Степановна, Блинова Галина Павловна, Прохорова Надежда Александровна, Кабанова Елена Леонидовна, Тараканова Нина Александровна, Ерина Юлия Васильевна.
Решением от 19.05.2005 суд, сославшись на статьи 5, 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", удовлетворил заявленные требования в полном объеме. При этом он исходил из того, что регистрирующий орган внес оспариваемые изменения в государственные реестры на основании заявления руководителя Товарищества без документов, подтверждающих факт внесения таковых.
Апелляционная инстанция постановлением от 15.07.2005 изменила решение суда: обязала МИ ФНС N 3 по Ивановской области внести изменения в ЕГРЮЛ в отношении КТ "Ресторан "Шуя" БиК" в раздел "Сведения об образовании юридического лица" - учреждение; исключить запись о Ериной Юлии Васильевне - с размером вклада 4673,9 рубля в разделе "Сведения об учредителях (участниках) юридического лица - физических лицах". В остальной части оставила решение без изменения. Апелляционная инстанция согласилась с выводом суда первой инстанции о том, что налоговый орган не вправе был вносить в государственный реестр сведения отличные от сведений, содержащихся в учредительном договоре КТ "Ресторан "Шуя" БиК", только на основании сообщения заинтересованного лица.
Не согласившись с принятыми судебными актами, КТ "Ресторан "Шуя" БиК" и Баранова В.Г. обратились в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просят отменить решение и постановление апелляционной инстанции в связи с неправильным применением норм материального права.
Основные доводы жалобы сводятся к тому, что учредительный договор КТ "Ресторан "Шуя" БиК" на основании статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации является незаключенным, поскольку сторонами не достигнуто согласие по всем существенным условиям учредительного договора, установленным в статье 83 названного Кодекса. Кроме того, названный договор недействителен в силу статей 168 (как несоответствующий статьям 66 и 83 Кодекса) и 170 Гражданского кодекса Российской Федерации (как сделка, совершенная без намерения создать соответствующие правовые последствия). Постановление главы администрации города Шуи от 30.06.1995 N 500 о государственной регистрации учредительного договора не подлежало применению, как противоречащее закону на основании абзаца 12 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При надлежащем извещении участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы лишь истцы обеспечили явку представителя в судебное заседание, который в отзыве и в судебном заседании отклонил доводы жалобы, как необоснованные, и просил отставить обжалованные судебные акты без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Законность решения и постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Ивановской области по данному делу проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела и заслушав представителя истцов, окружной суд счел, что постановление суда апелляционной инстанции подлежит оставлению без изменения в силу следующего.
Как усматривается из документов и установлено судом, члены трудового коллектива арендного предприятия "Ресторан "Шуя" с целью выкупа арендованного имущества на основании решения от 20.07.1992 N 2 учредили смешанное товарищество "Ресторан "Шуя" Баранова и Партнеры". Учредительные документы товарищества зарегистрированы распоряжением главы администрации города Шуи 06.08.1992. В связи с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и приведением организационно-правовой формы в соответствие с требованиями главы 4 названного Кодекса общее собрание членов смешанного товарищества от 22.03.1995 приняло решение о переименовании смешанного товарищества "Ресторан "Шуя" Баранова и Партнеры" в коммандитное товарищество "Ресторан "Шуя" Баранова и Компания" и об утверждении нового учредительного договора последнего. Учредительный договор подписан всеми полными товарищами и членами-вкладчиками, что соответствует пункту 1 статьи 83 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Коммандитное товарищество "Ресторан "Шуя" БиК" зарегистрировано постановлением главы администрации города Шуи от 30.06.1995 N 500. В учредительном договоре определен вид капитала - складочный, составляющий 43700 рублей (деноминированных) и состоящий из вкладов полных товарищей в сумме 43493 рублей и вкладов членов вкладчиков в сумме 207 рублей. Факт сформированности складочного капитала подтвержден балансом Товарищества по состоянию на 01.07.1995 с отметкой налогового органа.
На основании сообщения сведений о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", направленного руководителем КТ "Ресторан "Шуя" БиК" Барановой В.Г. 19.12.2002 в Межрайонную инспекцию МНС Российской Федерации N 3 по Ивановской области, последняя предоставила выписки из ЕГРЮЛ от 24.12.2002 N 1023701394210 и от 22.11.2004 N 2043700518464.
Сведения, указанные в названных выписках не соответствовали сведениям, содержащимся в учредительном договоре КТ "Ресторан "Шуя" БиК" от 22.03.1995, а именно: в разделе "Сведения об уставном капитале (складочном капитале)" указано: вид - нет, размер - 0 рублей; в разделе "Сведения об образовании юридического лица" способ образования - создание; в разделе "Сведения об учредителях (участниках) юридического лица" размер вклада каждого участника не соответствовал размеру вклада, указанному в учредительном договоре.
Названные обстоятельства послужили основанием для обращения полных товарищей коммандитного товарищества "Ресторан "Шуя" Баранова и Компания" Захаровой И.Д., Красновой Г.В. и Кочина Е.А. в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В статье 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" определен перечень сведений, которые должны содержаться в ЕГРЮЛ. В состав таковых входят сведения, касающиеся способа образования юридического лица, сведения об учредителях (участниках), размере указанного в учредительных документах коммерческой организации уставного (складочного) капитала.
Согласно пункту 1 статьи 17 названного Закона для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, предоставляются: соответствующее заявление, решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, изменения, вносимые в учредительные документы.
Суд установил, что решение об изменении учредительных документов в установленном законом порядке не принималось, поэтому у налогового органа отсутствовали правовые основания для внесения в государственный реестр сведений на основании сообщения заинтересованного лица, поскольку они не соответствуют учредительному договору КТ "Ресторан "Шуя" БиК".
В то же время суд апелляционной инстанции, изменив решение суда первой инстанции в части, касающейся указания в ЕГРЮЛ способа образования юридического лица, и определив его как создание (с учетом определения от 20.09.2005), обоснованно исходил из того, что необходимость внесения изменений в учредительные документы ранее действовавшего смешанного товарищества "Ресторан "Шуя" Баранова и Партнеры" была обусловлена принятием нового Гражданского кодекса Российской Федерации и в силу пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" учредительные документы ранее созданных смешанных товариществ подлежали приведению в соответствие с нормами главы четвертой Кодекса.
Суд апелляционной инстанции также правомерно указал на необходимость исключения из раздела "Сведения об учредителях (участниках) юридического лица - физических лицах" Ериной Ю.В. с размером вклада 4673,9 рубля, так как постановлением главы города Шуи от 17.04.1997 N 318 зарегистрированы изменения, вносимые в учредительный договор КТ "Ресторан "Шуя" БиК" в связи с ее выходом из числа полных товарищей.
Доводы заявителей жалобы о незаключенности и недействительности учредительного договора КТ "Ресторан "Шуя" БиК" от 22.03.1995 на основании статей 432, 168, 170 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя их предмета заявленных требований (признание частично недействительными государственных регистрационных записей от 24.12.2002 N 1023701394210 и от 22.11.2004 N 2043700518464), правомерно не приняты судом, поскольку являются предметом самостоятельного судебного разбирательства.
Оснований для отмены постановления апелляционной инстанции по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом первой и апелляционной инстанций не допущено.
Расходы по государственной пошлине, согласно статьям 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на заявителей в размере 1000 рублей. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации 25 рублей, излишне уплаченных КТ "Ресторан "Шуя" Баранова и Компания" по платежному поручению от 14.09.2005 N 90 и 25 рублей, излишне уплаченных Барановой В.Г. по квитанции от 14.09.2005 при подаче кассационной жалобы, подлежат возврату заявителям из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление апелляционной инстанции от 15.07.2005 по делу N А17-380/5/2005 Арбитражного суда Ивановской области оставить без изменения, кассационную жалобу коммандитного товарищества "Ресторан "Шуя" Баранова и Компания" и Барановой Веры Григорьевны - без удовлетворения.
Возвратить коммандитному товариществу "Ресторан "Шуя" Баранова и Компания" и Барановой Вере Григорьевне из федерального бюджета по 25 рублей излишне уплаченной государственной пошлины. Выдать справки на возврат государственной пошлины.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
КОНКИНА И.И.
Судьи
ПАВЛОВ В.Ю.
ШИШКИНА Е.Н.