ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА от 28.10.2005 N А38-1550-4/210-2005 Обособленное подразделение, не являющееся юридическим лицом, не может быть привлечено к налоговой ответственности.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 28 октября 2005 года Дело N А38-1550-4/210-2005

(извлечение)
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Марий Эл (далее Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Марийский машиностроительный завод" (далее - ОАО "Марийский машиностроительный завод", Общество) налоговых санкций в сумме 32292 рублей 80 копеек.
Решением суда от 17.06.2005 в удовлетворении заявленного требования отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Инспекция не согласилась с принятым судебным актом и обратилась с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Заявитель считает, что выводы суда не соответствуют имеющимся в деле доказательствам. По его мнению, суд сделал ошибочный вывод о привлечении налоговым органом к ответственности ненадлежащего субъекта - обособленного подразделения ОАО "Марийский машиностроительный завод" оздоровительный комплекс "База отдыха "Рубин", поскольку все документы по камеральной проверке (решение, требование) были направлены в адрес руководителя ОАО "Марийский машиностроительный завод", что подтверждается представленными в дело документами.
Инспекция, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направила.
ОАО "Марийский машиностроительный завод" в отзыве и его представитель в судебном заседании с доводами, изложенными в кассационной жалобе, не согласились, считают решение суда законным и обоснованным.
Законность принятого Арбитражным судом Республики Марий Эл решения проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, оздоровительный комплекс "База отдыха "Рубин" является обособленным подразделением ОАО "Марийский машиностроительный завод" (далее - Обособленное подразделение) на основании Положения о структурном подразделении акционерного общества и не имеет статуса юридического лица.
Инспекция провела камеральную проверку представленных Обществом 15.11.2005 налоговых деклараций по налогу на прибыль за первое полугодие 2003 года, за 2003 год и установила, что Общество нарушило сроки представления в налоговый орган по месту нахождения обособленного подразделения налоговых деклараций.
По результатам проверки руководитель налогового органа вынес решение от 16.02.2005 N 23 о привлечении Обособленного подразделения к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в сумме 32292 рублей 80 копеек.
Налогоплательщик в срок, указанный в требовании от 16.02.2005 N 30, добровольно сумму налоговых санкций не уплатил, поэтому Инспекция обратилась за их взысканием в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, Арбитражный суд Республики Марий Эл руководствовался статьями 11, 19, 107, 289 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 55 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд исходил из того, что Обособленное подразделение, не являющееся юридическим лицом, не может быть привлечено к налоговой ответственности.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) к ответственности за совершение налогового правонарушения привлекается налогоплательщик.
Согласно статье 19 Кодекса налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В порядке, предусмотренном Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.
В пункте 2 статьи 11 Кодекса дано определение понятия "организации", применяемому в налоговых правоотношениях: организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из буквального толкования данных норм, а также статьи 9 Федерального закона от 31.07.1998 N 147-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" следует, что к предусмотренной Кодексом ответственности за совершенное налоговое правонарушение привлекается только юридическое лицо. Ответственность за исполнение обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций несут юридические лица. Соответственно, Обособленное подразделение (филиал) юридического лица не может быть привлечено к налоговой ответственности.
Таким образом, вывод Арбитражного суда Республики Марий Эл о неправомерном привлечении Инспекцией к налоговой ответственности обособленного подразделения ОАО "Марийский машиностроительный завод" оздоровительный комплекс "База отдыха "Рубин" является правильным и соответствует фактическим обстоятельствам и материалам дела.
Нормы материального права применены Арбитражным судом Республики Марий Эл правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта не установлено.
Вопрос о взыскании государственной пошлины с кассационной жалобы судом не рассматривался, так как заявитель на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 17.06.2005 Арбитражного суда Республики Марий Эл по делу N А38-1550-4/210-2005 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 4 по Республике Марий Эл - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.