ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА от 24.01.2006 N А19-13279/05-20-Ф02-7142/05-С1 Суд правомерно частично отказал налоговому органу во взыскании НДС, пени и штрафных санкций, поскольку факт уплаты поставщику сумм НДС подтвержден предпринимателем квитанциями к приходным кассовым ордерам.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 24 января 2006 г. Дело N А19-13279/05-20-Ф02-7142/05-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Парской Н.Н.,
судей: Мироновой И.П., Первушиной М.А.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу на решение от 25 июля 2005 года, постановление апелляционной инстанции от 9 ноября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-13279/05-20 (суд первой инстанции: Гурьянов О.П.; суд апелляционной инстанции: Буяновер П.И., Архипенко А.А., Белоножко Т.В.),
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 15 по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Щербаковой Надежды Анатольевны (далее - предприниматель) задолженности по налогу на добавленную стоимость в сумме 467872 рублей, по пене за неуплату данного налога в сумме 8795 рублей 99 копеек, а также суммы налоговой санкции в размере 93574 рублей 40 копеек.
Решением суда от 25 июля 2005 года заявленные требования удовлетворены частично: с предпринимателя взысканы сумма налога в размере 214700 рублей, пени в сумме 4036 рублей 36 копеек и налоговая санкция в сумме 42940 рублей 18 копеек. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 9 ноября 2005 года решение суда оставлено без изменения.
Налоговая инспекция, не согласившись с выводами, изложенными в судебных актах, принятых по настоящему делу, обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их частично отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме в связи с неправильным применением судом норм материального права.
По мнению заявителя кассационной жалобы, арбитражным судом сделан необоснованный вывод о правомерности применения предпринимателем вычетов по налогу на добавленную стоимость, поскольку налогоплательщиком не представлены платежные документы, подтверждающие факт уплаты сумм налога поставщику приобретенных товаров - индивидуальному предпринимателю (ИП) Бакурову В.В.
Отзыв на кассационную жалобу налоговой инспекции предпринимателем не представлен.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело слушается в их отсутствие.
Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и соблюдения норм процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установлено Арбитражным судом Иркутской области, налоговой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной предпринимателем декларации по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2004 года.
По результатам рассмотрения материалов проверки налоговой инспекцией вынесено решение от 6 декабря 2004 года N 3682 о привлечении налогоплательщика к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в сумме 93574 рублей 40 копеек за неуплату налога на добавленную стоимость в сумме 467872 рублей. Данным решением предпринимателю, помимо указанных сумм налога и налоговой санкции, предложено уплатить пени в размере 8795 рублей 99 копеек.
Основанием для привлечения предпринимателя к ответственности, доначисления указанной суммы налога и начисления соответствующих пеней явилось представление налогоплательщиком в качестве документов, подтверждающих оплату приобретенных у ИП Бакурова В.В. товаров, квитанции к приходным кассовым ордерам формы КО-1, которая применяется для оформления поступления наличных денег в кассу организации, соответственно, не может быть выдана индивидуальным предпринимателем.
На основании принятого решения налоговой инспекцией в адрес налогоплательщика направлены требования от 14.12.2004 N 10594 об уплате налога, N 2691 об уплате налоговой санкции, которыми предпринимателю предложено в срок до 31.12.2004 уплатить соответствующие суммы задолженности.
Неисполнение налогоплательщиком указанных требований явилось основанием для обращения налоговой инспекции в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании сумм налога на добавленную стоимость, пени и налоговой санкции в принудительном порядке.
Суд, частично отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к обоснованному выводу о соблюдении налогоплательщиком условий, предусмотренных статьями 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающими порядок применения налоговых вычетов.
Согласно статье 171 Налогового кодекса Российской Федерации к налоговым вычетам, уменьшающим общую сумму налога, относятся суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения, либо приобретаемых для перепродажи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации вычеты по налогу на добавленную стоимость производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации.
Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.
Как следует из материалов дела предпринимателем для подтверждения права на применение вычетов по налогу на добавленную стоимость в сумме 253172 рублей представлены счета-фактуры, выставленные ИП Бакуровым В.В., от 27.09.2004 N 76, от 28.09.2004 N 77, от 29.09.2004 N 78, от 30.08.2004 N 79.
Оплата приобретенных по указанным счетам-фактурам товаров осуществлялась предпринимателем наличными денежными средствами, и в качестве документов, подтверждающих факт уплаты суммы налога в составе стоимости товаров, приобретенных у поставщика, им представлены квитанции к приходным кассовым ордерам формы N КО-1.
Судом обоснованно отклонен довод налоговой инспекции о том, что представленные налогоплательщиком квитанции не могут быть приняты в качестве документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога поставщику, поскольку унифицированная форма первичной учетной документации по учету кассовых операций N КО-1 "Приходный кассовый ордер", утвержденная постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 18.08.1998 N 88, применяется для оформления поступления наличных денег в кассу организации, соответственно, не может выдаваться индивидуальными предпринимателями.
Согласно пункту 9 Порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 13.08.2002 N 86н/БГ-3-04/430, выполнение хозяйственных операций, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, должно подтверждаться первичными учетными документами, которые принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по статистике по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
При оформлении любой хозяйственной операции по приобретению товара к накладной на отпуск товара или другому документу, в котором фиксируется отпуск товаров (товарному чеку, счету-фактуре, договору, торгово-закупочному акту), должен прилагаться документ, подтверждающий факт оплаты товара, а именно: кассовый чек, квитанция к приходному кассовому ордеру, платежное поручение с отметкой банка об исполнении или документ строгой отчетности, свидетельствующий о фактически произведенных расходах.
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии у налоговой инспекции правовых оснований для доначисления суммы налога на добавленную стоимость в размере 253172 рублей, начисления соответствующих пеней, а также для привлечения предпринимателя к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату указанной суммы налога.
Довод кассационной жалобы об обязанности организаций и индивидуальных предпринимателей на основании пункта 1 статьи 2, статьи 5 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт" применять контрольно-кассовую технику и выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов кассовые чеки не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, так как факт уплаты поставщику сумм налога на добавленную стоимость подтвержден предпринимателем квитанциями к приходным кассовым ордерам.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для изменения или отмены судебных актов, принятых по настоящему делу.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 25 июля 2005 года, постановление апелляционной инстанции от 9 ноября 2005 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-13279/05-20 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Н.Н.ПАРСКАЯ
Судьи:
И.П.МИРОНОВА
М.А.ПЕРВУШИНА